泗阳县内资企业固定资产投资项目管理负面清单

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1、泗阳县内资企业固定资产投资项目管理负面清单为进一步深化行政审批制度改革，切实转变政府投资管理职能，根据省委、省政府《关于进一步简政放权加快转变政府职能的实施意见》（苏发〔2014〕14号），市委、市政府《关于印发<宿迁市人民政府职能转变和机构改革实施意见>的通知》（宿委〔2015〕21号）精神，我局制定了《泗阳县内资企业固定资产投资项目管理负面清单（2015年本）》，经政府常务会议审议通过，现予以公布。1、《泗阳县内资企业固定资产投资项目管理负面清单(2015年本)》（以下简称“负面清单”）共涉及1

2、7大类589个子项（限制类198项、禁止类391项），适用于在我县行政区域内投资建设的各类企业、事业单位和社会团体。2、对本清单中的限制类项目，原则上不得投资新建，对属于限制类的现有生产能力，允许企业在一定期限内采取措施改造升级。禁止投资新建、改建和扩建本清单中的禁止类项目。3、除本清单-44-所列举项目之外，禁止投资侵害国家利益和社会公共利益、危害公共安全以及法律法规、专项政策明令禁止的项目。对国家明令淘汰的生产工艺、技术、装备及产品，不得转移、生产、使用和采用。对产能严重过剩行业的项目，不得以任

3、何名义审批新增产能。4、外商投资《外商投资产业指导目录（2015年修订）》以外，但列入本清单的项目，按照本清单要求执行。5、对化工项目实行禁止进入制度。6、对列入泗阳县主体功能区禁止开发区域的省级以上自然保护区、风景名胜区、森林公园，禁止投资新建和扩建与资源保护无关的项目。7、对不属于本清单范围，又不存在上述情况的项目，为允许投资项目，由我局按照审批权限核准或备案。8、本“负面清单”由我局负责解释，自2015年8月1日起施行。根据法律法规、产业政策的变化，以及我县经济社会发展、产业结构优化升级的需要

4、，将适时进行调整或补充。本清单执行中遇到的问题，请及时向我局反馈。-44-泗阳县内资企业固定资产投资项目管理负面清单第一类限制类一、农林业1、单线5万立方米/年以下的普通刨花板、高中密度纤维板生产装置2、单线3万立方米/年以下的木质刨花板生产装置3、1000吨/年以下的松香生产项目4、兽用粉剂／散剂／预混剂生产线项目（持有新兽药证书的品种和自动化密闭式高效率混合生产工艺除外）5、转瓶培养生产方式的兽用细胞苗生产线项目（持有新兽药证书的品种和采用新技术的除外）6、松脂初加工项目7、以优质林木为原料的一

5、次性木制品与木制包装的生产和使用以及木竹加工综合利用率偏低的木竹加工项目9、1万立方米/年以下的胶合板和细木工板生产线10、珍稀植物的根雕制造业11、以野外资源为原料的珍贵濒危野生动植物加工12、湖泊、水库投饵网箱养殖13、不利于生态环境保护的开荒性农业开发项目14、粮食转化乙醇、食用植物油料转化生物燃料项目-44-15、在林地上从事工业和房地产开发的项目二、电力1、小电网外，单机容量30万千瓦及以下的常规燃煤火电机组2、小电网外，发电煤耗高于300克标准煤/千瓦时的湿冷发电机组，发电煤耗高于305

6、克标准煤/千瓦时的空冷发电机组3、无下泄生态流量的引水式水力发电三、石化化工1、新建纯碱、烧碱、30万吨/年以下硫磺制酸、20万吨/年以下硫铁矿制酸、常压法及综合法硝酸、电石（以大型先进工艺设备进行等量替换的除外）、单线产能5万吨/年以下氢氧化钾生产装置2、新建三聚磷酸钠、六偏磷酸钠、三氯化磷、五硫化二磷、饲料磷酸氢钙、氯酸钠、少钙焙烧工艺重铬酸钠、电解二氧化锰、普通级碳酸钙、无水硫酸钠（盐业联产及副产除外）、碳酸钡、硫酸钡、氢氧化钡、氯化钡、硝酸钡、碳酸锶、白炭黑（气相法除外）、氯化胆碱生产装置3

7、、新建黄磷，起始规模小于3万吨/年、单线产能小于1万吨/年氰化钠（折100%），单线产能5千吨/年以下碳酸锂、氢氧化锂，单线产能2万吨/年以下无水氟化铝或中低分子比冰晶石生产装置4、新建以石油（高硫石油焦除外）-44-、天然气为原料的氮肥，采用固定层间歇气化技术合成氨，磷铵生产装置，铜洗法氨合成原料气净化工艺5、新建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药（包括氧乐果、水胺硫磷、甲基异柳磷、甲拌磷、特丁磷、杀扑磷、溴甲烷、灭多威、涕灭威、克百威、敌鼠钠、敌鼠酮、杀鼠灵、杀鼠醚、溴敌隆、溴鼠灵、肉毒素、

8、杀虫双、灭线磷、硫丹、磷化铝、三氯杀螨醇，有机氯类、有机锡类杀虫剂，福美类杀菌剂，复硝酚钠（钾）等）生产装置6、新建草甘膦、毒死蜱（水相法工艺除外）、三唑磷、百草枯、百菌清、阿维菌素、吡虫啉、乙草胺（甲叉法工艺除外）生产装置7、新建硫酸法钛白粉、铅铬黄、1万吨/年以下氧化铁系颜料、溶剂型涂料（不包括鼓励类的涂料品种和生产工艺）、含异氰脲酸三缩水甘油酯（TGIC）的粉末涂料生产装置8、新建染料、染料中间体、有机颜料、印染助剂生产装置（不包括鼓励类的染料产品和生产工艺）9