xx区深化党的建设制度改革实施方案

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1、XX区深化党的建设制度改革实施方案为深入贯彻落实中央、省委和市委深化党的建设制度改革实施方案,按照区委全面深化改革领导小组工作部署,现就进一步深化我区党的建设制度改革提出如下实施方案。一、指导思想和目标任务深化我区党的建设制度改革,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,着眼“四个全面”战略布局,落实全面从严治党战略举措,坚持解放思想、改革创新,坚持党要管党、从严治党,紧紧围绕完善和发展中国特

2、色社会主义制度,注重与全面推进依法治区相结合,深入实施党建工作创新工程,着力提高全区各级党组织领导水平和执政能力,着力保持党员干部队伍的先进性纯洁性,为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新XX提供坚强保证。深化我区党的建设制度改革的目标任务是:深入贯彻中央、省委和市委深化党的建设制度改革精祌,全面深化党的组织制度、干部人事制度、基层组织建设制度和人才发展体制机制改革,到2020年我区党的组织制度更加完善,民主集中制有效落实,党内生活严格规范,党员干部始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致;干部

3、人事制度更加完善,选人用人机制科学有效,信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的优秀干部充分涌现;基层组织建设制度更加完善,基层组织体系更加严密,基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用有效发挥;人冰发展体制机制更加完善,人冰集聚培养、流动配置、评价激励等制度基本健全,形成具有区域竞争力的人才制度优势。二、深化党的组织制度改革认真贯彻党章,严格遵循并进一步健全和完善党的组织制度,着重在坚持民主集中制、严格党内生活、强化党的政治纪律上下功夫,切实维护党的团结统一,增强党的生机活力。(一)严格党内政治生

4、活贯彻落实好中央关于加强党内政治生活的决定,制定我区实施办法,提高党内政治生活政治性原则性战斗性。严明党的政治纪律,把政治纪律教育纳入各级党员干部教育培训的整体规划,推动党员干部坚决维护中央权威,维护党的团结统一。坚持民主集中制,完善集体领导制度,营造党内民主平等、民主讨论、民主监督的良好氛围。认真总结党的群众路线教育实践活动成功经验,探索在不搞集中教育活动情况下保证领导班子民主生活会、基层党组织组织生活会质量的办法途径,制订贯彻《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》实施办法,把“三严三实

5、”教育融入“三会一课”、中心组学习、年度民主生活会,推动各级党员干部进一步加强党性修养,改进工作作风。(二)规范党委工作运行贯彻落实《中国共产党地方委员会工作条例(试行)》和中国共产党地方委员会决策程序规定,进一步强化党委全委会决策和监督作用,完善常委会议事规则和决策程序。贯彻落实中国共产党党组工作条例,明确党组的设立、职权职责和工作方式。落实好省委组织部关于进一步规范市县党政正职工作分工的若干规定,规范区党政正职工作分工。落实和完善党务、政务和各领域办事公开制度。扩大区委权力公开透明运行试点工作。(三)推进

6、党内民主建设落实上级关于党代表常任制的规定,继续实行镇党代会年会制,推行党代表工作室规范化建设,完善推行镇党代表提案提议、调研视察、列席党内重要会议(参与党A重要活动)、联系群众等制度,完善党员定期评议基层党组织领导班子、旁听基层党委会议等做法,扩大党内民主,加强党内监督。三、深化干部人事制度改革坚持党管干部原则,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持德才兼备、以德为先,坚持注重实绩、群众公认,贯彻落实“20字”好干部标准,持续推进干部人事制度改革,构建科学有效的选人用人机制,培养选拔党和人民的好干部,建立坚强有力的领

7、导班子和高素质领导干部队伍。(四)改进选拔任用方式认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》及XX市“2+8”配套制度文件,严格遵守干部选拔任用工作程序,改进选拔任用方式,发挥党组织领导和把关作用。根据《2014-2018年全国党政领导班子建设规划纲要》,制定党政领导班子建设规划。加强干部宏观管理,修订区管干部职务名称表。着眼动议酝酿、民主推荐和干部考察三个核心环节,健全干部选任配套制度,扩大征询意见范围。改进完善干部任职考察方法,增加任前考察深度,建立完善干部选拔任用前函询制度,综合评估干部遵章守纪、财务收支

8、、信访举报等情况。实施干部试用期制,多渠道多形式开展期满考核,提升干部选用准确性。规范公开选拔和竞争上岗工作,引导干部在实干、实绩上下功夫。修订《领导干部轮岗交流工作实施细则》,加大干部跨地区跨部门跨行业交流力度,推动优秀干部资源向改革发展一线集聚。(五)完善干部考核评价机制认真贯彻上级有关改进领导干部政绩考核评价工作的意见和省市有关部门贯彻党政领导干部考核工作规定的实施办法,探索加强和改进党政领导

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