浙江省烟花爆竹生产经营企业安全标准化规范试行

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1、浙江省烟花爆竹生产经营企业安全标准化规范（试行）1目的贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）和安全生产治本之策，指导烟花爆竹生产、批发经营企业开展安全标准化活动，促进企业建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制，提高安全管理水平和安全保障能力，实现烟花爆竹安全生产形势根本好转，切实保护广大人民群众生命和财产安全。2适用范围本规范适用于烟花爆竹生产企业和烟花爆竹批发经营企业。3引用文件下列文件中的条款通过本规范的引用而成为本规范的条款。其最新版本适用于本规范。（1）《中华人民共和国安全生产法》（2）《安全生产许可证条例》（3）《烟花爆

2、竹安全管理条例》（4）《工伤保险条例》（5）《浙江省安全生产条例》（6）《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》（原国家安全生产监督管理局令第11号）（7）《烟花爆竹经营许可实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第7号）（8）《关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见》（安监管人字〔2002〕124号）（9）《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（发改投资〔2003〕1346号）（10）《安全评价通则》（安监管技装字〔2003〕37号）（11）《烟花爆竹生产企业安全评价导则（试行）》（安监管危化字〔2004〕71号）（12）《烟花爆竹生产经营企业单位主要

3、负责人、安全管理人员培训大纲及考核标准（试行）》（安监管人字〔2004〕133号）（13）《烟花爆竹经营企业安全评价细则（试行）》（安监总危化〔2006〕225号）（14）《浙江省烟花爆竹经营许可实施细则》（浙安监管危化〔2007〕132号）（15）《烟花爆竹工厂设计安全规范》GB5016123（16）《烟花爆竹劳动安全技术规程》GB11652（17）《建筑设计防火规范》GB50016（18）《建筑物防雷设计规范》GB50057（19）《爆炸和火灾危险环境电力装置设计安全规范》GB50058（20）《烟花爆竹安全与质量》GB10631（21）《烟花爆竹抽样检查规则》G

4、B/T10632（22）《防止静电事故通用导则》GB12158（23）《生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则》AQ/T90024管理方法烟花爆竹生产经营企业安全标准化管理是运用科学、系统、规范、标准的方法，采用P（计划）、D（实施）、C（检查）、A（改进）动态循环的模式，实现烟花爆竹企业安全生产管理的持续改进、政府安全生产监管的规范高效，从而提高安全生产管理水平和绩效。5主要内容本规范由2个考评要素组成：生产企业考评要素9个，经营企业考评要素7个。6生产企业安全标准化考评要素6.1安全生产管理6.1.1安全生产方针和目标按照国家有关安全生产法律法规的要求，贯彻

5、“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，制定符合企业实际情况的安全生产方针和目标，并认真组织实施和进行考核。6.1.2安全生产管理机构及人员配备占本企业从业人员总数1%以上，且至少1名的专职安全生产管理人员；职工总数100人以上应设安全生产管理机构，职工总数100人以下的应在综合管理部门设安全生产管理岗位。6.1.3安全生产责任制明确本单位安全生产第一责任人是企业主要负责人；建立健全安全生产分管负责人、管理人员、职能部门的岗位安全生产责任制和考核制度;安全生产责任制执行情况应定期考核，并予以奖惩。6.1.4安全生产管理制度制订完善的各项安全生产规章制度，并切实得到贯彻

6、落实；根据法律、法规和标准、规范的改变，及时对各项安全生产规章制度进行修订：⑴安全生产目标管理与奖惩制度；⑵安全生产检查制度；⑶安全生产监督保证制度；23⑷安全生产技术措施审批制度；⑸安全生产设施、设备管理制度；⑹事故隐患整改制度;⑺防火、动火作业管理制度；⑻从业人员安全教育培训制度；⑼安全生产投入保障制度；⑽技术改造管理制度；⑾药剂调整管理制度；⑿重大危险源监控管理和安全评估制度；⒀黑火药、烟火药和引火线销售、购买和领用登记制度；⒁原材料购买、入库验收、使用和保管制度；⒂余药、废药安全处置制度；⒃门卫、保卫管理制度；⒄防护用品（具）管理制度；⒅职业卫生管理制度；⒆安

7、全生产费用提取制度；⒇上下班考勤与违章登记制度。6.1.5安全生产操作规程制定符合《烟花爆竹劳动安全技术规程》（GB11652）要求的，各工序和设备的安全操作规程；明确安全操作规程的修订时间，定期进行修订。6.1.6从业人员培训及资格主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力应当经考核合格；药物混合、造粒、筛选、装药、筑药、压药、切引、搬运等危险工序的作业人员应当接受烟花爆竹专业技术培训，并经考核合格取得资格证书；其他从业人员须经本岗位安全生产知识教育和培训并考核合格；所有从业人员应挂牌上岗。6.1.7社会保险依法参加工伤社会保