街道现代农业发展存在的问题与对策 

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1、街道现代农业发展存在的问题与对策X街道现代农业发展存在的问题与对策改革开放以来,特别是近十年来X街道辖区农村、农业和农民面貌发生了翻天覆地的变化。但是,由于“三农”历史遗留问题和城市发展扩张等问题,要进一步推进农业现代化发展的任务还相当艰巨。为此,我们要将发展现代农业作为推进农村发展的重要任务,依据目前农业的发展现状,吸纳外地现代农业发展的成功经验,吸取教训,少走弯路,扎实推进X街道农村建设的歩伐。一、现代农业发展取得的成就与现状近年来,我辖区村办企业、农村服务业蓬勃发展,农业人口向第二、第三产业转移规模

2、不断扩大。农民收入不断提高,XXXX年,X农民人均纯收入达到了XXXX多元。人均纯收入中来种植业的比重进一步降低,通过劳务输出、发展三产及运输业的比重上升。农业种植结构也从以往种植小麦、玉米等传统农作物向种植温棚蔬菜、花卉等方向发展。农业机械化水平和农田水利、交通、通讯等现代农业基础设施条件得到了显著的提高。拥有各类拖拉机XXX多台,应用大型农机收割率达XX%。农业灌溉率XXX%,辖区新修水库X座,库容量XXX万方。农业发展组织化程度进一步提高,形成花卉种植、蔬菜种植专业合作社X个。农家乐、农村休闲观光旅

3、游有了长足发展,以龙泉山庄、二厂蒙古包为代表的农村休闲观光旅游发展迅速。二、存在的问题X街道现代农业的发展虽然取得了可喜的成绩,但从总体上说,传统农业的特征还十分明显,今后现代农业的发展还需要解决如下问题。一是农村产业结构的传统农业特征十分明显。XXXX年X街道种植面积XXXXX余亩,主要种植小麦和玉米,蔬菜、水稻、花卉等作物的比重很低。现代农业生产能力不强,现代农业市场机制不健全,农业生产仍然以家庭生产为主,农业生产方式大多仍然是劳动密集型,小规模经营,集约化、规模化、产业化程度偏低,规模机械化水平较低

4、。农业商品化率还很低。二是农业种植面积有限,农业发展缺乏资源后劲。今年来受城市发展、工业园区建设、再生资源市场建设及修路等基础设施建设耕地面积逐年减少,同时没有可用于开垦的荒地,农业发展缺乏土地资源。三是受城市规划限制,保留村庄面积急剧降低。根据X区保留村庄的规划,X街道三个行政村中只有一个保留村,因此,农业生产规模将会进一步降低。四是农业投入不够。近年来,虽然各项惠民政策落实到位,如种粮农民粮食直补和农资综合直补都全额兑付农户手中,但是对于农业的投入仍然十分有限。三、现代农业发展的对策建议一是牢固树立现

5、代农业的新观念。发展现代农业是我国建设社会主义新农村的首要任务。要加快发展现代农业,首先必须尽快抛弃传统农业的旧观念,牢固树立现代农业的新观念。要在价值取向上从自给型原始和传统农业向市场型现代农业转变。强化现代农业“为赚而产”的商品意识;强化现代农业“产业化经营”的开放意识;强化现代农业“以优取胜”的竞争意识。改革传统农业粗放经营的旧观念,实现向现代农业集约经营方式转变;改革传统农业以生产初级产品的种养业为主的旧观念,实现向现代农业加工业和农工商综合经营的新观念转变;改革传统农业种植业的粮食作物和经济作物

6、的“二元结构”,实现向现代农业种植业的粮食作物、经济作物和饲料作物的“三元结构”;改革传统农业分散经营模式,实现现代农业贸工农一体化的产业化经营道路改革传统农业衰竭地力,破坏环境的开发模式,实现现代农业节约资源,人居环境友好的和谐社会。二是加强农业技术推广工作。农业技术推广机构要更多地承担农业技术推广公益性职能,组织精干技术队伍,探索实验高产易种的经济作物,尽快调整种植结构。加大对农业龙头企业、农村专业合作社及协会扶持力度,引导规范运行,着力加强能力建设,最大限度发挥其农业知识传播、技术转化与应用作用,带

7、动更多的农户推广使用新技术。三是完善农村土地承包政策。稳定农村土地承包关系并保持长久不变,在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保全能。要在圆满完成土地确权的基础上,区政府成立相应的土地经营权流转及融资机构,盘活农户土地资源。四是加快推进征地制度改革,探索出台区域统一的征地补偿制度。缩小征地范围,规范征地程序,完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制,最大限度保护农民权益。探索农村集体经营性建设用地入市,实行与国有土地同等入市同权同价。五是要绝对加

8、强农村农业投入。近年来,从中央到地方都讲推进城乡一体化,缩小城乡差距,讲工业反哺农业,城市反哺农村。但是在具体做法上并非如此,我们在农村农业上的投入远不及城市工业,城乡差距没有缩小反而加大,农民得到的实惠远没有市民得到的实惠多。这不仅体现在各项具体措施的执行上,更体现在各项制度的制定上,比如廉租房、经济适用房农业户口无法申请,因此农民无法离开农村,土地无法脱离农民,农民无法流转土地。再比如城市人均纯收入是农民人均纯收入的三倍,

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