市工商局年度工作计划

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2、弱点，争亮点，努力实现服务发展工作由粗到精、监管工作由表及里、消费维权由点到面、行政执法由浅入深、队伍素质由低到高的根本转变，切实履行工商行政管理职能，为全市经济持续健康发展和社会秩序和谐稳定做出新贡献。围绕上述总体要求，重点做好五个方面的工作：一、主动适应经济发展新常态，实现服务发展工作由粗到精升级蜕变经济发展进入新常态，深化改革仍然“在路上”。分享改革红利，接受优质服务，成为全社会的共同需求。我们必须坚持服务发展主线意识不动摇，立足职能，大胆创新，摒弃以往传统型、低层次、粗放式的服务方式，探索

3、实施新常态下的创新型、深层次、精细化服务举措，不断推动工商服务发展工作再上新台阶。1、深化“宽进”改革举措，实现准入服务便利化。要认真落实注册便利化的改革要求，进一步放松登记管制，优化登记方式，真正放权于市场、让利于企业。一是积极培育发展市场主体。认真执行国务院前置审批项目目录，目录以外的一律不得作为登记前置事项。用好用足发展政策，进一步促进市场主体增量提质，重点扶持民营经济发展，力争新办私营企业、个体工商户、农民专业合作社数量同比增长均在10%以上。二是探索准入负面清单模式。严格执行“法无禁止即

4、可为”原则，分类制定我市内外资投资准入负面清单，给予市场主体更大经营自主权，促进各类主体平等进入清单之外领域。三是放宽准入和退出条件。按照总局要求，进一步放宽企业经营范围、经营场所、集团登记等方面的管制措施，允许“一址多照”和“一照多址”登记。探索试行个体工商户、未开业企业、无债权债务企业的简易注销程序，努力实现主体退出便利化。2、着力“升级”服务措施，实现窗口服务精细化。一是推进企业注册全程电子化。应用全省统一平台，推行全程电子化登记管理，实现以电子营业执照为支撑的网上申请、受理、审核、发照和公

5、示工作。按照总局部署，积极开展工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”登记统一受理试点工作，整合资源，提高效率。二是推进登记窗口建设标准化。按照省局部署，开展规范窗口制度化、统一窗口标准化、敞开窗口便利化建设，提高窗口服务标准。三是推进窗口服务方式升级化。在充分发挥窗口服务“三大系统”作用，认真落实“三心、五服务”举措的基础上，探索实施“五办、三通”服务，即：材料齐全即刻办、缺少材料指导办、紧急事项延时办、特殊项目跟踪办、重大项目包保办；申请事项符合条件的确保畅通、有利发展的依法变通、

6、需要协调的帮助沟通。为办事企业和群众提供优质服务。3、牢固树立“主线”意识，实现职能服务常态化。一是推进实施商标战略。运用“梯队培育”战略，突出农业、现代服务业和高新技术产业，引导产品竞争力强、市场占有率高、创牌意愿好的企业争创著名、驰名商标，在地理标志培育方面实现突破。推进商标战略示范城市建设，开展商标品牌示范店（场）建设，提升企业商标意识，提高商标注册率和运用管理水平。二是培育指导广告产业发展。继续推进广告产业园区建设，发挥其公益效应、集聚效应和示范效应，促进产、学、研合作，为广告专业大学生实

7、习和创业就业搭建平台。指导新媒体广告发展，推动我市广告产业联动发展、创新发展、特色发展。三是深化企业融资指导服务。强化政策宣传和服务引导，积极开展“银企对接”活动，支持中小企业通过“三大平台”解决融资难题。四是不断强化“三农”服务。完善农资跟踪抽检、质量联保、先行赔付等制度，推进“红盾护农”长效监管机制建设。探索多元化“合同帮农”模式，扩大土地托管覆盖面。支持农民专业合作社和家庭农场发展，繁荣农村经济。推动“商标富农”“广告助农”“农超对接”工作实现新突破。4、打造经济发展新“引擎”，扶持小微企业

8、和全民创业。一是扶持小微企业发展。认真贯彻落实国务院扶持小型微型企业健康发展的意见，加强对小微企业创业初期登记准入方面的指导帮扶，开展小微企业跟踪分析，建立企业名录，鼓励小微企业走专精特新、协作配套、集群发展的道路。二是鼓励创业发展。发挥各级工商服务发展办公室的作用，对新入市企业成长和发展提供全程跟踪指导服务。凡是企业有需求、法律未禁止、对他人无妨碍的扶持举措，都要主动试、大胆做、服务好。三是提供创业服务。大力支持创业基地、大学生创业园和实习基地建设。定期组织创业培训、创业讲座讲坛