董沂峰同志在全市2012年度人口和计划生育责任目标奖惩兑现大会上的讲话

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1、董沂峰同志在全市2012年度人口和计划生育责任目标奖惩兑现大会上的讲话添加EI期：2013-3-20来源：浏览次数：144次面，我就做好新形势下的人口计生工作，讲三个方面的问题。、认清形势，增强做好人口计生工作的主动性竿以来，全市上下把统筹解决人口问题作为促进又好又快发展的重大战略任务，坚持党政一気总责不动摇，坚持抓基层、打基础不动摇，凝心聚力，真抓实干，人口计生工作取得了显:去生育率达到90.4%，同比提高0.5个百分点；出生人口性别比达到115.9，同比下降2.34发了上级下迗的人口和计划生育责任目标。一是各级党政对人口计生工作更加重视。各级始十生工作放在与抓经济、抓发展、抓稳定同等重要的

2、位置来研究、来落实，做到了认识到位昔施到位、投入到位。认真落实帮包领导责任制、定期督导通报等工作制度，领导机制更加人实际出发，实施了一系列行之有效的举措，推进了人口目标责任制落实。二是计生工作的貧效。科学调整考核体系及“一票否决”奖惩指标，建立了约谈及查体服务定期通报制度。真、村三级奖惩，对99名村干部给予撤免职处理，增强了各级干部抓人口计生工作的责任瀉争，加大后进帮促力度，引导基层注重生育过程的控制，促进了基层基础及经常性工作的落隹点工作的治理更加到位。针对“两非”治理难问题，通过联合执法、综合治理的方法，去’案件95例，高标准完成了上级下迖的任务目标；针对流动人口管理难问题，落实城市社E＞

3、法”管理模式，与省内外160个县市区建立双向管理机制，有效堵塞了流动人口管理漏洞f出薄弱的问题，按照“一所多能、一所多用”的原则，投入5600余万元，对1252个村级服针建、改建或规范提升，计划生育基层基础更加牢固。四是计生工作的优质服务更加完善。体服务活动，突出抓好育龄妇女查体服务工作，有效兜清了人口计生底数；发挥市婚检服司，及时为申请登记结婚的人员提供免费、优质的婚前医学检查服务；投入1200余万元对广产奖励、救助和扶助；加大信访隐患及来信来访的查处力度，避免了进京赴省上访案件发生扫光计生行动示范单位”荣誉称号。人口计生工作取得这样好的成绩，各级都做了大量工作今力。在此，我代表市委、市政府

4、，向为人口计生工作做出贡献的各级干部、广大计生工作向感谢！向受到表彰的先进集体和先进个人，表示热烈的祝贺！費到成绩的同时，必须清醒地认识到，当前我市人口计生工作面临的形势依然严峻，工作中3题仍然不少。一是稳定低生育水平的任务依然艰巨。群众生育意愿与现行政策之间的矛盾昏晚育难控制、流动人口难管理、外出躲生难找回、计划外怀孕难终止等问题没有得到有效公就有反弹的危险。加之一些新闻媒体的过度关注和炒作，都给稳定低生育水平带来空前压<口性别比治理任重道远。虽然全市在打击“两非”综合治理出生人口性别比工作上下了不.两显成效，但是群众的婚育观念不是一朝一夕就能够转变的，非法鉴定胎儿性别和非法终止喪不止，导致

5、出生人口性别比依然偏高，特别是出生二孩性别比偏高比较严重。三是基层基易。随着流动人口大量增加，失业无业、离婚再婚等特殊人群逐渐增多，城市拆迁过程中人十生工作基层基础显得更加薄弱。2012年，全市有657个村居出现违法生育，占全市村居的节的方式方法还不够适应新形势、新任务的要求。一些干部习惯于传统的计生工作方式，工声粗暴；随着广大群众法制意识的增强，加之一些新闻媒体的高度关注，工作稍有闪失就有衫响。五是抓计生工作的责任感有待加强。有些领导干部没有把握好经济总量与人均指标的屋好控制人口数量和提高人口质量的关系。个别部门履职的主动性不强，不同程度存在着工去不协调、信息不共享的现象。口问题是影响经济社

6、会发展的关键因素，人口计生工作是关系经济社会发展全局的重大问题昆壮大经济总量、做大“分子”，另一方面必须全面加强人口计生工作，严格控制人口数量。党的十八大报告明确指出，“坚持计划生育的基本国策，提高出生人口素质，逐步完善3长期均衡发展”，进一步坚定了基本国策不动摇。备受关注的新一轮机构改革方案已经出E生和计划生育委员会，并明确规定“三个不变政策”，即“计划生育的基本国策不变、党t的制度不变、一票否决制不变”，继续凸显了计生工作的重要性。当前，省、市对计生工$格，进一步加强了“一票否决”刚性考核，全国“两会”以后，省委、省政府将召开计划备议，对地市级、县（市、区）级兑现奖惩，落实重点管理、黄牌警

7、告措施。同时，省、市亥、专项考核、日常考核工作力度，以及与公安、民政的信息共享，采取专项调查、有奖举事方式进行调查考核；枣庄市从去年开始，启动了随时重点管理措施。可以说，一年365天奎考核时间，进一步增加了工作压力。全市各级各部门一定要站在战略的高度，更加清醒地L作的严峻性、复杂性、长期性和艰巨性，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头，真抓实干，<口计生工作做得更实、更好，为全市经济社会又好又快发展创造