广州番禺区养殖水域滩涂规划

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1、广州市番禺区养殖水域滩涂规划（2018-2030）（征求意见稿）广州市番禺区农业局中国水产科学研究院珠江水产研究所2018年08月广州市番禺区养殖水域滩涂规划（2018-2030）编制小组成员名单广州市番禺区农业局编制领导小组：霍贵胜梁敬全陈伟辉饶文彬郑颂佳编制小组：梁敬全刘晋松刘坡中国水产科学研究院珠江水产研究所龚望宝谢骏余德光王广军张凯郁二蒙李志斐田晶晶目录第一章总则1第一节前言1第二节编制依据2第三节目标任务4第四节基本原则5第五节规划范围6第二章养殖水域滩涂利用评价7第六节水域滩涂承载力分析7第七节水产养殖业发展

2、分析16第八节养殖水域滩涂开发总体思路27第三章养殖水域滩涂功能区划30第九节功能区划概述30第十节禁止养殖区31第十一节限制养殖区33第十二节养殖区35第四章保障措施38第十三节加强组织领导38第十四节强化监督检查39第十五节完善生态保护40第十六节其他保障措施42第五章附则44第十七节规划效力44第十八节规划图件44第一章总则第一节前言广州市番禺区位于广东省中南部，粤港澳大湾区的地理中心位置，地处北纬22°26'～23°05'和东经113°14'～113°42'之间，在北回归线以南。东临狮子洋与东莞市相望，南滨南沙珠

3、江出海口，西邻佛山市顺德区和中山市，北接广州市区，距香港38海里，距澳门42海里，地理位置优越。番禺区现辖16个镇（街），全区总面积约530平方公里，登记在册总人口194万。《人民日报》公布的2017年中国中小城市科学发展研究成果显示，番禺区位列“全国投资潜力百强区”第五，“全国综合实力百强区”第十。番禺区地处珠江三角洲腹地，境内四周江环水绕，以江河冲积平原为主，河网纵横，拥有各类水域面积152.7平方公里，水域占番禺区国土面积的28.8%，自然条件得天独厚，是广州市水产品主要生产基地。据统计，2017年全区水产养殖面积

4、4078.3公顷，水产品总产量14.9万吨，渔业经济总产值25.5亿元，占番禺区农业总产值的43.2%，渔业人口11635人，是番禺区农业和农村经济的重要组成部分。党的十八届五中全会以来，《全国渔业发展第十三个五年规划》提出以推进“绿色发展”作为“十三五”渔业发展的基本原则之一，这为番禺区当前和今后一个时期渔业发展指明了方向。为进一步推动“49水产养殖绿色发展”，加快渔业转型升级和结构调整，深化渔业供给侧结构性改革，本着“立足当前，着眼长远”的基本原则，合理开发利用宜渔水面，提高养殖效率，有效保护养殖生态环境，实现渔业经

5、济持续、稳定、和谐发展。因此，对广州市番禺区的养殖水域滩涂进行科学合理规划迫在眉睫。为此，根据国家有关法律法规和农业部印发的《养殖水域滩涂规划编制工作规范》和《养殖水域滩涂规划编制大纲》、《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020）》、《广州市养殖水域滩涂规划编制工作方案》等文件精神，特编制《广州市番禺区养殖水域滩涂规划（2018—2030年）》（以下简称《规划》）。规划编制以番禺区自然资源禀赋条件为基础，以绿色健康发展为基本原则，以转方式、调结构和提质增效为方向，优化养殖水域发展布局，加快推进番禺区渔业现代化

6、建设。《规划》对番禺区养殖水域滩涂的宏观管理具有重要指导意义，为进一步推进我国生态文明建设做出积极贡献。本规划编制由广州市番禺区农业局组织实施，中国水产科学研究院珠江水产研究所具体承担编写任务。第二节编制依据一、相关法律法规《中华人民共和国渔业法》（2013年修正版）《中华人民共和国环境保护法》（2014年）49《中华人民共和国水污染防治法》（2017年修订）《中华人民共和国航道法》（2014年）《中华人民共和国港口法》（2003年）《中华人民共和国河道管理条例》（2017年修正版）《中华人民共和国内河交通安全管理条例》

7、（2002年）《中华人民共和国自然保护区条例》（2017年修订）《中华人民共和国水法》（2016年修正）《中华人民共和国农产品质量安全法》（2006年）《中华人民共和国土地管理法》（2004年修正版）《中华人民共和国农业技术推广法》（2012年）《中华人民共和国土地管理法实施条例》（2014年修正版）《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》（2007年）《国务院规划环境影响评价条例》（2009年）《农业部水产养殖质量安全管理规定》（2003年）《农业部水产苗种管理办法》（2005年）《广东省渔业管理条例》（20

8、03年）《广东省水产品标识管理实施细则》（2011年）《广东省饮用水源水质保护条例》（2010年）《广东省水产品质量安全条例》（2017年）二、相关规划、通知49《农业部关于推进农业供给侧结构性改革的实施意见》（农发〔2017〕1号）农业部《关于印发<养殖水域滩涂规划编制工作规范>和<养殖水域滩涂规划编制大纲>的通知