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时间:2018-11-06
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1、关于做好人大建议和政协提案办理工作的通知关于做好市十一届人大三次会议代表建议和市政协十届三次会议委员提案办理工作的通知委属各局、办、站馆,委机关各科室:2006年市十一届人大三次会议和市政协十届三次会议期间,人大代表、政协委员提出了一些好的建议和意见,经市人大代表工作室、市政协提案委办公室和市政府督办室研究批办,交给建管委办理的建议和提案共计83件,其中人大代表建议43件(主办件38件,协办件5件),政协委员提案40件(主办件23件,协办件17件)。为了切实做好代表建议和委员提案办理工作,现将有关事项通知如下:一、统
2、一思想,提高认识,加强对办理工作的领导认真办理人大代表建议和政协委员提案是落实科学发展观、正确群众观的具体体现,做好代表建议和委员提案办理工作,必须加强对办理工作的领导,主要领导要亲自负责办理工作,并做到“三个到位”。一是认识要到位。办理代表建议和委员提案是贯彻落实“三个代表”思想的基本要求,也是我们的重要职责之一,对改进行政管理方法,转变工作作风,提高决策的科学化和民主化,密切政府与人民群众的血肉联系,全面推进建设和管理工作,将起到重要的作用。二是责任要到位。要健全“委主任负总责,分管领导抓督办,责任单位抓落实”的
3、责任X络,各承办单位负责组织与代表、委员见面、座谈,协调相关部门解决落实和审核答复。委办负责协调、督办、向上反馈。各承办部门(科室)负责人为具体承办人,负责与代表和委员保持联系,征求意见、磋商办法,草拟答复稿。三是落实要到位。每份建议、提案,都要按有关要求认真研究办理,对热点、难点、重点一定要与代表、委员磋商具体的解决办法和措施,切实将代表建议和委员提案落实到实处。一时无法解决的问题,要阐明原因,提出努力解决的办法。能及时解决的,一定要见效果。二、以人为本,突出重点,提高办理工作的满意率委办已对61件主办件和22件协
4、办件拟制了分办情况目录表,各承办单位在办理的过程中,要坚持以人为本,突出抓好人民群众关心关注的民生民本问题的办理。市政府对部分代表建议纳入了今年的市领导重点督办范围,其中涉及到我们的有1、91、107、116等4件(以“▲”标识),相关责任单位或部门必须将这些重点督办件,作为今年建议和提案办理工作的重中之重来抓。委党组也结合我市今年的城市建设和管理工作重点,拟定了3、8、38、105、125等5件代表建议和26、38、54、57、63等5件委员提案为重点督办件(以“★”标识),望认真抓好落实,切实办好代表、委员和人民
5、群众关注的问题,确保代表和委员的满意率达95%以上。三、改进作风,规范程序,确保办理工作质量各承办部门要积极主动与代表、委员联系,采取“走出去”和“请进来”的办法,主动上门走访问询,召开座谈会,共同研究、商讨解决落实问题的思路和方法,要努力在办理过程中解决实际问题,争取让代表、委员们满意。凡是应该解决又有条件解决的,要采取有效措施尽快解决;因条件不成熟暂时难以解决的,要订出计划,逐步解决;对一些确实难以解决的问题,要认真解释和答复。做到落实一件,答复一件,不拖拉,不积压,严格按计划要求提前办理完毕。要规范办理程序。凡
6、是主办件,责任单位和承办人要主动与协办部门联系,收取协办部门的办理答复稿,综合汇总各协办部门的答复意见并形成书面答复,汇总的答复件报分管领导、主要领导审定后送请各协办部门加盖公章,并组织协办部门共同召开与代表、委员见面会,征求代表和委员的意见,填写征求意见表。最终书面答复函必须由主要领导和承办人亲笔签名并加盖公章,由办公室分别寄送代表、委员和交办部门。没有参加见面会的,要主动上门征求意见,对代表、委员不满意的,要重新研究办理,在15天内重新给予书面答复。凡属协办件,书面答复函由分管领导审核,主要领导审签后,由委办加盖
7、公章寄送主办单位。四、科学安排,加强督办,确保办理工作目标落到实处委办公室要切实加强代表建议和委员提案办理工作的日常督办检查,及时协调处理办理中的问题,具体的办理时间步骤为:(一)调查研究和联系办理阶段(3月1日至4月30日)。各承办单位对承办的建议和提案,联系相关部门深入调查研究,提出解决办法,形成答复初稿,报分管领导审核。4月底召开委主任专题办公会,听取各部门和承办人办理情况汇报,提出下一阶段工作要求。(二)继续联系和征询意见阶段(5月1日至6月30日)。联系相关部门、人大代表和政协委员,通过召开见面会或主动上门
8、咨询等形式继续联系和征询代表和委员意见。6月底,再次召开委主任专题办公会,听取各部门及承办人办理落实情况汇报,明确解决问题的措施。(三)正式答复阶段(7月1日至7月31日)。7月初,所有协办件答复必须寄送各主办单位。7月中旬,市长督办件必须完成答复。7月底,属重点、难点、热点范围的必须完成答复。7月底,委主任专题办公会听取情况汇报。(四)收取反
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