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时间:2018-11-06
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1、撰写调研报告的几点体会撰写调研报告,是机关工作人员的基本功。我感觉,要撰写高质量的调研报告,必须有针对性地解决好以下几个方面的问题:、准确把握热点这里所说的热点,不单是公众广泛议论的热门话题,更是领导关注的紧迫而重大的政策问题。社会上普遍关注的事,领导一般也会很关注,但领导是着眼全局考虑问题的,更关心那些关乎大局、十分紧迫,但是解决起来又有较大现实可能性的问题。只有紧跟领导思路,写出的调研报告才更有针对性,更容易获得领导的认可,也更容易催生新的政策措施,产生更大的经济社会效益。调研拫告,是为领导决策提供参考、参谋和咨询服务的,与一般理论不一样,太过超前的观点
2、往往缺乏可操作性。个人关注的热点,只有服从于领导关注的热点,才会有更大的价值。把握热点的关键,靠认真学习领会各类文件特别是领导讲话精神;二靠多参加或旁听各种会议,多随领导外出调研。前一条,主要靠自己努力和领悟;后一条,要靠各级领导多创造条件。二、注重调研时效同一个问题,在不同的阶段,其突出性、紧迫性、重要性是不同的,领导的关注程度也是不同的。调研工作不同于学术研究,像经济形势、宏观调控、物价、财税、汇率、外资外贸、房地产、社会稳定等方面的问题,无一不要求我们眼观六路、耳听八方,既快又准地提出政策建议。这些方面的政策建议,早几天也许价值很大;晚几天,其作用可能
3、就大打折扣。所以我们要做到“见事早、反应快”。为了做到这一点,需要长期潜心跟踪某些问题,密切了解动态变化,及时作出快速反应。三、理论联系实际调研工作不是搞科学研究,调研报告也不能建立在纯理论之上。必须做到理论联系实际,才能提出可操作性强、有实际价值的政策建议。在调研和政策研究部门工作的同志,搞纯粹理论研究可能不及社科院、高校等专门学术研究机构的同志,对基层实际情况的了解程度一般也不如业务主管部门的同志,我们的优势在于能够比较好地兼顾理论与实际、宏观与微观,以及站在相对“中立”的立场上看问题。为了使我们提出的政策建议既科学合理、又切实可行,做到理论联系实际是基
4、本要求。但通常,机关工作任务重、人员少,大家深入基层调研的时间不够充分,甚至连离开办公室的机会都不多,时间长了难免有些“耳不聪、目不明”,对现实问题不够敏感,对政策的可行性和可操作性缺乏切身感受;加上综合性政策研究部门同志涉及的业务范围一般比较宽泛,因而做到理论联系实际并不容易。在多数情况下,我们是依靠各类文件、领导讲话、各部门提供的材料以及互联网上的资料研究问题的。怎样更好地做到理论联系实际?我觉得跟踪研究很重要。平时就自己关注的某些重点问题,多注意学习有关政府部门的文件尤其是年终工作总结和年初工作计划,多上网查查有关的信息动态,多搞点剪报、卡片一类的资料
5、,都是很有帮助的。、勤于善于思考与起草领导讲话稿不同,撰写调研报告一般没有领导亲自带队“冲锋陷阵”,主要还是靠自己独立思考、“单兵作战”。在这种情况下,把握大背景、大方向、大思路是很重要的。这也是一个难点。在这方面,我们既需要保持作为研究者的独立见解,不能人云亦云、毫无新意;也不能片面追求标新立异,忽视政策研究不完全等同于理论研究的特点。我们知道,学术探讨没有禁区,但作为调研工作和政策研究,只有与党和国家现阶段的基本路线方针政策一致起来、与中央的重大决策部署统一起来,才会更有针对性和可操作性,也才会更有价值。此,我们撰写调研报告,应当处理好个人思维与全局观念
6、的关系,既要有独立思考,也要服从党和国家的全局战略,不宜另起炉灶、另搞一套。为了做到这一点,平时认真学好党中央、国务院重要文件,领会其精神实质,是必不可少的功课。搞调研、搞政策研究远不是“会写字”这么简单,如果一个人不懂政策、缺乏思想,那他的哪怕写得天花乱坠,也不过是“绣花枕头”,中看不中用。“文以载道”,所谓好的分量,根本上是它所表迗的思想和道理。因此,我们必须学会思考、善于思考,有见识、有思想,不能满足于做“文抄公”。思想从哪里来?古人讲,要读万卷书,行万里路。毛主席讲,从实践中来,到实践中去。意思大致是一样的,就是要求我们多听、多看、多学习、多思考,多
7、深入基层,多亲近群众。还有一条最为根本,就是立场一定要正确。什么是正确的立场呢?毛主席当年在陕北时讲过一句话:站在最广大劳动人民的一面。这句话在今天仍然非常适用。五、短小精悍领导公务繁忙,每天阅读的文字数量巨大。能否用最简短的语言,准确表迖的中心思想和基本内容,是调研报告质量高低的重要标志。大家往往有这样的感受,要用很短的文字说清楚很复杂的一件事,通常是很困难的。很容易犯的一个错误是,写调研报告(包括写领导讲话稿)讲一个事情,总是习惯从ABc谈起,特别是对于我们不熟悉的领域,更是不厌其烦地从概念、历史讲起,好像只有先说服了我们自己才能说服领导似的,一写就是洋
8、洋洒洒一大篇。实际上,好的调研报告应当做到“有事说事
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