欢迎来到天天文库
浏览记录
ID:23387909
大小:21.82 KB
页数:12页
时间:2018-11-07
《农业行政执法文书案例》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在应用文档-天天文库。
1、自从人类进入商品经济社会以来,贸易即已成为人们日常活动的主要部分,并成为一国经济增长的主动力。国际分工的深化、大量国际统一标准规则的建立农业行政执法文书案例 篇一:农业行政执法文书与卷宗 XX年农业行政执法人员培训讲义 农业行政执法文书与卷宗 邹学毅 第一讲农业行政执法文书 一农业执法文书的概念、特点 (一)农业执法文书的概念 农业行政执法文书是农业行政处罚机关应用农业法律法规和规范性文件,处理农业行政处罚案件过程中制作的具有法律效力或法律意义的文书。具有下列含义: (1)执法文书的制作主体是农业
2、行政处罚机关,制作人员是农业行政处罚机关的农业执法人员。农业执法人员的行为是农业行政处罚机关的行为。 (2)执法文书的适用范围是农业行政处罚机关办理具体行政处罚案件的行政执法活动。随着信息化和全球化的发展,国家及地区之间的贸易也已成为拉动一国经济的三驾马车之一,甚至是三驾马车之首,奥巴马政府成立之日起自从人类进入商品经济社会以来,贸易即已成为人们日常活动的主要部分,并成为一国经济增长的主动力。国际分工的深化、大量国际统一标准规则的建立 (3)执法文书具有法律效力或法律意义。法律效力和法律意义是两个不同的概念。具
3、有法律效力,一定具有法律意义;反之,具有法律意义,却并不一定具有法律效力。如行政处罚决定书,具有法律效力,亦即具有法律意义上的约束力,受国家法律规范强制性作用的指引;而听证申请书,送达回证等等,则只具有一定法律意义即提出或证明某种要求的法律意义。 (二)农业执法文书的分类 1、按用途分为内部文书和外部文书。 (1)内部文书是指在农业执法活动过程中执法机关制作的在行政机关内部运转的文书,如立案审批表、案件处理意见书、听证会报告书、结案报告等。 (2)外部文书是指执法机关在具体执法活动中制作的涉及到当事人权利、
4、义 务关系或调查、取证过程中有行政机关以外的人员、组织参与的文书,如询问笔录、行政处罚决定书、勘验检查笔录等。 2、按形式可分为书写式、填写式和笔录式文书。 (1)书写式执法文书主要是只规定必须具备的要素及形式,而具体(来自:小龙文档网:农业行政执法文书案例)内容由执法人员根据需要拟写的执法文书。如普通程序中适用的行政处罚决定书。随着信息化和全球化的发展,国家及地区之间的贸易也已成为拉动一国经济的三驾马车之一,甚至是三驾马车之首,奥巴马政府成立之日起自从人类进入商品经济社会以来,贸易即已成为人们日常活动的主要
5、部分,并成为一国经济增长的主动力。国际分工的深化、大量国际统一标准规则的建立 (2)填写式执法文书是事先印制好,使用时由执法人员将空白处根据实际情况填写而成的格式文书,如行政处罚(当场)决定书、立案审批表、抽样取证凭证、鉴定意见书、证据登记保存清单、案件处理意见书、违法行为处理通知书、行政处罚听证会通知书、行政处罚听证会报告书、处罚文书送达回证、行政处罚结案报告、案件移送函、强制执行申请书等。 (3)笔录式执法文书是事先只印制笔录头,使用时由执法人员记录问答内容或实际情况的文书,如询问笔录、勘验检查笔录。 (
6、三)农业执法文书的特点 1、合法性。 农业执法文书的合法性是指制作农业执法文书不仅程序要符合法律的规定,而且文书的内容、形式也必须要符合法律的规定。具体而言,包括制作程序合法、内容合法、形式合法三个方面。 (1)制作程序合法,即制作农业执法文书必须按照法律法规规定的文种、时限、步骤、方法等要求来制作。 (3)内容合法,即农业执法文书的内容所反映和体现的是国家法律法规规定,具体地体现实体法律规范所确定的权利义务关系和程序法律规范所规定的行为人享有权利、履行义务的方式、方法、步骤等。执法文书是形式,是外壳,法律
7、规范才是内容,是内核。 (4)形式合法,即农业执法文书形式必须按照法律法规的规定进行规范。具体来说要做到三点: ①结构固定,即每种执法文书的结构都分为首部、正文、尾部等三个部分,对每一部分都有各自的要求。随着信息化和全球化的发展,国家及地区之间的贸易也已成为拉动一国经济的三驾马车之一,甚至是三驾马车之首,奥巴马政府成立之日起自从人类进入商品经济社会以来,贸易即已成为人们日常活动的主要部分,并成为一国经济增长的主动力。国际分工的深化、大量国际统一标准规则的建立 ②事项固定。不同种类的执法文书具体事项有不同的规定
8、和要求,并且固定不变,甚至有的事项的每一个要素数量不能任意增减,顺序不能随意颠倒。 ③用语固定。执法文书中一些格式化的语言只能严格按照要求照搬套,而不能随意创新。如行政处罚决定书中交待救济权利,均书写为“当事人对本处罚决定不服的,可以在收到本处罚决定书之日起日内向(处罚机关的上一级机关)申请行政复议或者向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议或起诉,也不履行义
此文档下载收益归作者所有