乡镇计划生育年度工作要点

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2、一步整治和规范生育秩序;以深入推进村为主规范化管理为重点,进一步完善机制体制,夯实基层基础;以提升群众满意度为出发点,进一步加大流动人口服务管理和利益导向力度;以推进依法行政和优质服务为着力点,提升计划生育综合服务管理水平,力争实现2015年全县计生工作再进位的工作目标。二、工作目标出生人口政策符合率达84%以上,政策外多孩率控制在3%以下,出生人口性别比控制在110以内,免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率达到100%,全员人口信息覆盖率和主要数据准确率均达到95%以上。三、工作任务与措施(一)加强计划生育基层基础工作1.强化

3、统筹工作机制。坚持各级各部门党政一把手亲自抓、负总责及班子成员“一岗双责”制度,坚持各级定期研究计生工作,解决问题,统筹推进计生工作;建立各级领导班子成员包联村(社区)、主要领导及成员单位包联后进村(社区)和乡镇干部包联村的责任机制,均衡推进计生工作;坚持计生成员单位目标责任管理,履行综合服务管理职责,合力推进计生工作。2.强化基层计生工作队伍建设。乡镇要明确一名党委副书记分管计生工作、一名班子成员主抓计生工作,每个乡镇计生办至少有3至5名工作人员,另配备1至2名电脑操作员,确保计生重点工作和经常性工作有效落实;各村(社区)要

4、配齐配强计生女专干,建立健全计生协会组织,配备组级信息员,共同落实“村为主”工作职责;机关、企事业单位、社会团体要配备计生专(兼)职人员,切实做好城区、系统和单位的计生工作。3.严格落实目标管理。制定科学合理的人口计生目标管理办法,加强监管考核,强化结果运用。改革考核方式方法,实行一年2次综合性考核、3次日常重点工作督查和平时抽查暗访相结合的考核模式。4.严格依法行政。取消一孩生育服务证申请领取制度,进一步简化规范再生育审批流程,加快推进网上办证进程。扎实开展生育秩序专项治理年活动,依法加大对违法生育特别是党员、国家工作人员违

5、法生育的查处力度,规范社会抚养费征收管理,严肃查处违规收取计生押金、保证金、使用不规范票据和乱罚款行为。全面推行计生政务公开,接受群众监督,维护群众合法权益。落实信访责任,有效排查化解计生矛盾纠纷,确保计生工作大局稳定。5.积极推进生育政策调整工作。加强政策宣传,主动做好生育审批和对象生育意愿引导工作,降低政策外生育反弹风险,保持良好的生育秩序。6.严格控制政策外生育。加大“三查四术”落实力度,对计生重点对象实行全程跟踪服务管理,从源头上减少违法生育的发生。以双女户结扎为重点,落实干部包保和个案销号制,狠抓长效节育措施落实。加

6、强孕情监管,做到政策外二孩孕情早发现,补救措施早落实,严格控制政策外生育。7.严格工作过程管理和责任追究。乡村要充分发挥计生平台信息资源的引领指导作用,实行“看表管理”。继续实行计生目标管理责任制执行情况定期通报、专项督查、抽查暗访、预警约谈、重点管理和“一票否决”等责任追究制度,推进工作落实。(二)加大性别比综合治理力度8.强化统筹协调。建立组织领导机构,完善党政领导牵头主导、部门依法履责、信息交换共享、定期研究协商的综合治理出生人口性别比工作机制,将其纳入“三线”目标责任考核,实行“一票否决”。9.强化日常监管。落实县乡村

7、三级包保责任,对政策内怀孕和流出孕妇实行全程跟踪服务管理,二孩以上妊娠对象孕情监测到位率55%以上。卫计、食品药监等部门要加强相关从业人员的职业道德教育,加强对重点地区、单位和人员的监管,进一步完善落实b超使用管理、终止妊娠药品销售和使用管理、怀孕14周以上终止妊娠手术审批、出生计生手术实名登记、出生婴儿死亡登记报告、区域协作等制度,从源头预防“两非”行为发生。10.强化“两非”打击。卫计、食药监、公安、法院等部门要经常性开展“两非”专项整治活动,落实有奖举报,多途径全方位积极寻找“两非”线索,对实施“两非”行为的机构和个人坚

8、决依法打击,从严惩处。每个乡镇查处结案不少于1件,全县查处典型“两非”案件达到10件以上。(三)加强流动人口服务管理11.落实综合服务管理。深化流动人口计划生育“一盘棋”工作机制,加强流动人口网上信息交换,提升网络化协作水平。深化双向协作,以我县异地流动人口协会和便民服务中心

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