市工商局半年依法行政工作总结

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2、到计划早行动早。积极申报省政府立法项目库（申报了2个项目）。二是推进已立项立法项目。积极配合《江西省合同监督管理办法》立法工作，协调各方加速这一立法项目的出台。三是积极参与其他地方性立法工作。上半年共审核立法征求意见稿15件，审核本局文件稿20件。四是建立完善各项依法行政工作制度。上半年，针对行政执法中的普遍性、倾向性问题下发了《江西省工商行政管理机关规范投诉申诉举报工作指导意见》、《省工商局非行政许可项目流程图》、《行政处罚案卷评分标准》、《行政许可案卷评分标准》、《江西省工商机关行政处罚裁量权参照执行标准（2011）》等--份文件，保证各项制度与时俱

3、进。二、加强行政决策与执法规范化建设，规范行政权力运行规范重大行政决策行为。严格落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论的必经程序。建立重大行政决策案卷。确立重大行政决策实施情况后评估制度，对直接关系民生、对经济社会发展有较大影响的重大行政决策事项进行重点评估，并作出评估报告。对行政决策、行政执行等环节的效能问题开展监督检查。继续大力推进电子监察系统建设，运用现代信息技术对行政权力实施全程监控，促使行政权力规范、高效运行。省局上半年出台重大决策数为零。加强行政执法规范化程序化建设。着力推行“和谐执法”、“文明执法”。深入推进行政

4、指导工作。制定行政执法文明用语基本规范，禁用文明忌语，加强工商职业道德建设。下发的《关于行政执法中应当注意的若干问题的通知》对行政主体执法资格、法律文书签署审批等问题提出了规范意见。还编印了《工商机关廉洁从政及行政执法警示教育案例》。清理规范行政审批事项。加强省局网站建设，依托网站公开政务信息、办理行政事项、开展政民互动，实现行政权力网上阳光运行。完善重大产业项目“绿色通道”，实施“一对一”跟踪服务。省局开展了网上年检工作，规范了年检材料，提高了年检效率、方便办事群众。外资局开展了远程登记工作，为外资企业在江西各地创业提供了更便捷、更贴心的服务。网上年检

5、率为100%。进一步规范行政处罚裁量权。转发了《江西省规范行政处罚裁量权规定》。对2011年度新出台、新修改的工商行政管理法规、规章——《个体工商户管理条例》、《个体工商户登记管理办法》和《农业生产资料市场监督管理办法》所涉及行政处罚裁量权的条款进行梳理，制定出《江西省工商机关行政处罚裁量权参照执行标准（2011）》。严格工商执法证管理，上半年为基层新办执法证628份。有效杜绝非公务员身份领取执法证件。结合作风集中整治活动，开展行政执法监督检查活动，重点对行政强制规定的执行情况、行政许可实施情况和行政处罚裁量执行标准落实情况进行监督检查。在全系统范围内通

6、报检查情况。以行政执法监督建议书等形式督促整改。上半年共检查执法类案卷60件。向省法制办推荐优秀案卷17个参加全省的评选。三、加大行政调解工作力度，加强矛盾化解能力建设一是建立一支队伍，配强配精调解人员。按照“属地管理、分级负责”的原则，选拔政治思想好、业务能力强的人员作为调解员，全省工商机关设立调解机构70个，设有调解员2592人，实现了省、市、县、基层工商分局四级联动。二是制定一套制度。印发《关于开展行政调解工作的意见》、《行政调解台账和季报表等格式文本》，规定工商行政调解的性质、原则、范围、程序，制定调解文书格式文本，为推进行政调解工作提供了制度依

7、据和统一规范。三是设立一本台账。统一行政监管争议类、合同争议类、行政许可争议类、消费争议类、行政复议争议类五类行政调解台账格式，并依托台账登记建立下级季度报告、上级季度通报制度，促进了各基层工商局工商行政调解工作的落实。四是跟踪每一协议。建立工商行政调解跟踪制度，督促调解协议的履行。上半年，全省全系统共受理工商行政调解案件8896件，行政调解案件涉案金额达1300余万元，挽回经济损失700余万元，化解群体性事件13件。大力推动行政调解与司法确认相衔接试点工作，加强行政调解法律效力，逐步建立大调解工作机制，今年上半年，我局在XX市XX区和XX市XX县工商局

8、开展开展行政调解与司法确认相衔接试点工作，省法制办领导到XX市工商系统开展了专项