无锡市老龄工作委员会办公室文件

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1、无锡市老龄工作委员会办公室文件锡老龄办[2012]9号关于开展“安康关爱行动”的通知各市（县）区民政局（老龄办）：为加强养老保障工作，提高老年人抵御风险能力，根据省老龄办《关于实施“安康关爱行动”的通知》（苏老龄办[2012]12号）的相关部署和要求，我市决定开展“安康关爱行动”。现将有关事项通知如下：一、充分认识实施“安康关爱行动”的重要意义无锡比全国提早了16年进入人口老龄化城市行列，截至2011年底，无锡60周岁以上户籍老年人口已达98.4万，占户籍总人口的比例超过21%，人均预期寿命81岁。据预测，无锡市老年人

2、口正以高于年均3.7%的速度增长，现在正处于人口老龄化的加速期，2020年无锡市人口老龄化率将接近25%11。而老年人由于生理机能下降、腿脚不便等诸多因素，日常生活中遭受意外伤害的风险概率大大高于其他年龄人群，对日常保健及简单的急救技术等医疗知识又知之甚少，因此而产生的费用支出，不仅给基本社会保障带来压力，也增加了家庭经济负担和日常照料的压力，影响到老年人的身心健康和生活质量。开展“安康关爱行动”，能够发挥商业保险公司在养老保障中的作用，是积极应对人口老龄化的需要，有利于增加养老保障渠道、减轻政府和个人负担、提高老年人

3、的生活质量。二、主要内容和目标任务（一）“安康关爱行动”的主要内容“安康关爱行动”是指在政府的倡导与支持下，通过商业保险公司运作的形式，为全市老年人提供日常保健咨询及意外伤害保障。具体保障方案见附件。（二）目标任务“安康关爱行动”自2012年12月起在全市全面推行，2013年全市参保率不低于30%，此后每年保持一定比例增长，三年内全市覆盖率达到60%以上。2013年具体要求如下：区域60岁以上老年人口总数2013年参保人数目标崇安区416821250411南长区7208521625北塘区5700617101滨湖区966

4、0728982新区6470819412锡山区8826326478惠山区8732326196市区总计507674152298三、组织实施和具体要求（一）组织实施根据自愿参保原则，老年人“安康关爱行动”由中国人寿无锡各分支机构负责组织实施。中国人寿无锡各分支机构要提升服务水平和服务质量，做好服务和理赔工作，切实保障投保老人的合法权益。各市（县）区民政局（老龄办）要大力支持，密切配合中国人寿无锡各分支机构工作，做好宣传和推广工作。中国人寿无锡各分支机构要将辖区内老年人参保情况、理赔情况报同级民政局（老龄办）备案。（二）具体要

5、求一要加强组织领导。各市（县）区民政局（老龄办）和中国人寿无锡各分支机构要充分认识开展老年人“安康关爱行动”的重要意义，采取切实有效的措施推进此项工作。各市（县）区民政局（老龄办）要把实施“安康关爱行动”11纳入年度工作计划，列入为老服务的重要内容。中国人寿无锡各分支机构要组成专门工作服务队伍，加大工作推进力度，确保这项工作落到实处。二要广泛宣传发动。各市（县）区民政局（老龄办）和中国人寿无锡各分支机构要充分利用各种形式广泛宣传发动，让全社会充分认识实施“安康关爱行动”是经济社会发展和人口老龄化发展的客观要求，了解“安

6、康关爱行动”的主要内容和给广大老年人带来的方便及安全保障，重点宣传参保范围、参保内容、资金来源和参保程序，使老年人“安康关爱行动”家喻户晓，提高全社会参与的积极性。三要加强沟通协调。各市（县）区民政局（老龄办）和中国人寿无锡各分支机构要按照各自职责，加强协作配合，在工作中充分发挥各自优势。各市（县）区民政局（老龄办）和基层老龄组织，重点在调查研究、宣传发动、组织协调、监督检查、总结经验、开展活动等方面发挥作用。中国人寿无锡各分支机构负责业务咨询、指导、培训、办理、理赔、承办有关活动。要加强沟通协作，进一步形成分工合理、

7、职责明确、协商沟通、规范有序的工作机制，确保“安康关爱行动”持续、健康发展。四要定期总结表彰。11各市（县）区要积极探索，大胆创新，总结经验，树立典型。市民政局（老龄办）与中国人寿无锡市分公司将联合设立“安康关爱行动”优胜奖，每年评选一次，对在推动“安康关爱行动”中取得突出成绩的先进单位和先进个人给予通报表彰奖励。附件：《无锡市老年人“安康关爱行动”保障方案》二0一二年十二月十七日11附件：无锡市老年人“安康关爱行动”保障方案一、保障对象年龄为60周岁（含）以上的老年人。二、保障期限：自2013年3月1日—2014年2

8、月28日，保障期限为1年。三、保障项目保障项目保险金额保险费健康咨询服务（24小时家庭保健医生）—40元/人/年意外身故20000元意外残疾（根据中国人民银行1998年制定的《人身保险残疾程度与保险金给附表》进行赔付）20000元意外住院津贴（单次住院以90日为限，累计住院以180日为限）20元/天四、保险责任内容1.健康咨询服务