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时间:2018-11-05
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1、市长在市委推介会发言同志们:首先,我代表市委、市政府向此次受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺。今天是正月十三,年味尚未散去,希望大家尽快收心归位,切实把思想和行动聚焦到市委加快经济振兴的决策部署上来,狠抓工作落实,确保开好局、起好步。年前,中央、省委经济工作会议和哈尔滨市委十二届八次全会相继召开,确定了今年的宏观政策和战略思路。我理解,中央经济工作会议有五个方面内容值得我们关注:一是突出强调转变经济发展方式,更加注重经济运行质量的提高;二是着力调整“四个结构”,即调整国民收入分配结构,优化产业结构,改善城乡结构,调整地区结构;三是在继续实施积极财政政策和适度宽松货币
2、政策的同时,把支持的重点转向了民生改善和结构调整;四是着力改善民生,更加注重就业政策、社保体系建设、教育培训、医疗卫生体制改革、食品药品质量安全和生产安全;五是第一次提出了结构性减税的概念,可能影响我市的财政收入。省委结合我省实际进一步明确了抓好“八大经济区”和“十大工程”建设的战略措施。在哈尔滨市委十二届八次全会上,提出了“超越自我、再塑形象、奋起追赶、努力晋位,把哈尔滨建设成为现代大都市”的目标要求和“北跃、南拓、中兴、强县”的发展战略,并出台了《关于实施强县战略的指导意见》。确定了今年的六方面重点工作,即抓统筹、强基础,加大城乡一体化建设力度;调结构、促转变,确保农业
3、和畜牧业增产增效;扶龙头、创品牌,加快推进农业产业化经营;上项目、扩投资,发挥投资拉动作用积攒发展后劲;促改革、增活力,加快农村综合改革创新步伐;惠民生、保稳定,让富民“强县”战略给农村群众带来更多实惠和稳定和谐的社会环境。我们要摆脱困境,振兴经济,必须认真贯彻落实中央、省市会议精神,把握政策走向,抢占发展先机,上下一心,迎难而上,确保今年地区生产总值增长14%以上;财政收入增长10%以上;固定资产投资总额增长40%以上;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长6%和8%以上。完成既定目标,重点要抓好以下几方面工作:一、强力招商引资,确保在提高经济发展质量上取得突破正
4、月初七,哈尔滨市委召开的“项目提速年”动员大会,对项目建设提出了更高的要求。我们要以更加积极、更加主动、更加富有成效的工作措施,再掀招商引资工作高潮。通过引进外资和启动内资,新上固定资产投资500万元或年纳税50万元以上的生产加工型项目,年纳税额20万元以上的总部经济和社会事业合作项目不低于100个。一要千方百计“引”。要夯实招商基础。抓紧编制招商引资目录和总部经济工作指南,为有针对性地开展项目的引进和深度开发提供依据。要在经济开发区辟建大连工业园区,各乡镇也要根据自身实际,搞好园区建设。同时,要继续完善土地储备体系建设,加快清理整治闲置土地,严格控制项目的用地规模,防止小
5、建多占、甚至圈地不建和炒卖土地。要完善招商引资优惠政策,将政府掌握的各种要素,向大项目、好项目集中,把钱花到刀刃上。要全民动员,广泛搜集项目信息,鼓励和引导人民群众争当招商引资的“有心人”、投资环境的“营造人”、项目信息的“牵线人”。要搞好项目包装。在项目策划上,市大项目办要围绕农产品加工、旅游资源开发等优势竞争条件,筛选出一批符合国家产业政策、发展前景广阔、带动能力强的项目。要盘活存量资产,积极开展存量资产普查,对于破产、停产企业的闲置厂房、场地,能租则租,能卖则卖,能启动则启动。重点盘活帽儿山钢铁厂、“三梅果酒”、东方制药、土产油脂厂等企业。要创新招商方式。以利用优势资
6、源、盘活存量资产、壮大产业龙头、推进项目建设、发展总部经济为主攻方向,以乡情招商为突破口,成立市级领导牵头的招商引资工作组,赴大连、北京、济南、深圳、哈尔滨等地,实施“百人专业招商、走访千户企业、结交千名朋友、引进百个规模项目”的“双百双千”工程,寻求合作机会,引进合作项目。各乡镇、各部门都要成立招商引资项目建设办公室,至少配备两名专职领导干部,跟踪原有项目及意向项目,在市赴外招商协调推进组的统一安排下,做好定点招商网络建设和项目引进工作。二要全力以赴“建”。对在建项目要严格时限要求,加大催办督办力度,加快建设进度,如期完成任务。包项目的部门和单位,要积极为企业解决建设中遇
7、到的各种实际困难和问题,及时反馈项目进展情况,搞好综合协调。职能部门要定期深入企业了解情况,为企业和客商提供生产、生活上的服务。今年,要重点推进环保石头造纸、国药百达、惠佳贝配方奶粉生产等项目。对已建成投产项目,不仅要重视前期服务,更要重视全程服务,做到领导机构不撤,推进力度不减,优惠政策不变,服务管理不松。对己建项目“扶上马,送一程”,促其迅速发展壮大;包项目市级领导也要采取“回头看”,随时了解企业生产、跟踪服务、政策到位、保护措施等情况,兑现当初承诺,减少企业不必要的麻烦,使企业越办越好。对于己签订合同或有意向
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