论经济全球化下的转型经济

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时间:2018-11-06

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1、论经济全球化下的转型经济

2、第1内容显示中 经济全球化是世纪之交世界经济的一个根本特征,而转轨国家向市场经济过渡则是世纪之交全球经济的一个重要特点。本文认为,对转型经济的研究,不能脱离开经济全球化这个大背景,从经济全球化出发,可以给我们提供一个全新的视角来理解转轨经济,得到许多新的启示。一、问题的提出——对过去研究的评价与反思最初的转轨经济理论是由新自由主义学派提出的,它以一般均衡理论为基础,从价格的自由化、私有化和宏观经济稳定化三个方面构成一个完整的体系——“华盛顿共识”的主要内容,来对转轨国家的实践加以指导,主张实行全面的

3、市场化和自由化,然而俄罗斯、东欧等转轨国家实践上的失败使新自由主义转轨经济理论受到了各方面的批判,从而对转轨经济的研究出现了三个主要的流派,形成了三个视角从不同的侧面来研究转轨经济:第一个视角是以科尔奈等人为代表,他们延续了20世纪20~30年代关于社会主义经济理论的大论战时的分析框架,主要围绕着如何利用市场机制和各种体制模式问题展开研究,着重分析集权模式、分权模式的优缺点,从比较经济体制的角度阐明计划经济体制的不足以及市场经济体制的优势,进而对转轨经济展开讨论。第二个视角以斯蒂格利茨为代表,他从信息经济学和产权理论出发,认

4、为市场经济的基础在于处理不完全的信息和降低信息传递成本或交易费用,由于市场经济中存在着不完全的信息、不完备的市场和不完全的竞争这些市场失效问题,因而他强调政府应该在经济转轨中起主导作用,认为对转轨经济的研究主要围绕着明晰产权关系、形成激励和竞争机制、解决信息问题、降低交易费用等问题展开。第三个视角是目前居于主导地位的新制度学派,它批判“华盛顿共识”事实上强调经济转轨结果的唯一确定性,忽视了政策的内生性并且依赖于政治约束,因而没有适当的制度基础,没有相互配套的改革措施,指出一个成功的市场经济应该有充分的制度基础作为支撑,不同国

5、家、不同的初始条件应该有不同的制度的演进方式和道路。新制度学派强调产权和激励机制在资源配置中的重要作用,注重转轨过程中的路径依赖,以制度变迁过程中的成本—收益分析为主要方法对转轨经济问题展开分析。我们不难发现,已有的对转轨经济的研究尽管在使用的理论工具上存在着差异,但总体思路是把转轨国家置于一个相对封闭的框架下,在假定市场经济体制优于计划经济体制的前提下展开分析的,而忽略了外部环境变化转轨国家的影响,其理论主要解决的是体制的转型问题。然而现实情况是,始于二次世界大战后的经济全球化在20世纪90年代呈现出不断加速发展的态势,拥

6、有雄厚资金、技术实力的跨国公司迅猛发展,全球金融日益融合,国际投资空前活跃,生产要素实现了跨国配置,信息技术促进了全球资本流动和技术转移。在这种强劲的时代潮流推动下,无论对全球化持什么态度,世界经济往来在不断增多,国际经济关系在日益密切,封闭的经济实体由于不能分享产业分工和信息交流的好处而几乎无法生存,从这个意义上讲,经济全球化已经成为无法逆转的事实。在这种情况下,转轨国家所必须面对的主要问题是如何融入到全球经济中来,找到其在整个国际产业分工链上的位置,寻求经济发展,因而对转轨经济的研究迫切需要寻找一个新的视角,从一个更高的

7、层次上来认识体制转型和经济发展之间的关系,从而使转轨国家在实现经济发展的基础上顺利实现经济转型。二、理解经济全球化“经济全球化”这个词是由经济合作和发展组织(OECD)前首席经济学家奥斯特雷(S.Ostry)在1990年首先提出的,他用这个词来说明生产要素正在以更快的速度在全球范围内流动,从而实现资源在世界范围内的最优配置,而实际上经济学家对各种要素的国际间转移、配置的研究要早得多,尤其是上个世纪末,全球化成为谈论最多的话题之一,而相关的研究更是浩如烟海,各种观点的争论和交锋也异常激烈。梳理有关经济全球化的观点并不是本文的主

8、要任务,我们在这里只是力图对经济全球化的基本特征和趋势有个准确地把握。一般来讲,经济全球化主要包括贸易的自由化、金融全球化以及生产的国际化,然而迄今为止只有金融全球化在信息技术的推动下真正得以实现,出现了24小时无国界不间断的证券交易市场,而贸易自由化和生产国际化的主要推动力量——跨国公司虽然在20世纪90年代以来迅猛发展,但是由于事实上贸易壁垒的存在,各种生产要素还不能够在全球范围内真正实现自由流动,跨国公司在全球的经济活动主要采取产业投资的方式,可见,金融投资是当今世界上真正可以较顺利的在全球自由流动的资源。另外,正如彼

9、得·德鲁克(Peter·Drucker)所说[1],伴随着经济全球化的脚步,资本移动、货币兑换、金融等符号经济从产品、服务等实体经济中完全独立了出来,符号经济取代实体经济,成为世界经济的飞轮,而且在大体上独立于实体经济,这是一个最为醒目而又最难理解的变化。对此,刘骏民指出[2]:“随着经济

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