湖南十三五服务业发展规划

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1、湖南省“十三五”服务业发展规划目录一、现实基础3（一）主要成就3（二）存在问题5（三）发展机遇6二、总体要求8（一）指导思想8（二）基本原则8（三）发展目标9三、主要任务11（一）增强创新发展能力11（二）实施服务型“互联网+”行动12（三）加强品牌质量建设14（四）优化产业空间布局15（五）壮大行业市场主体20（六）推进服务业改革开放20四、发展重点22（一）大力发展生产性服务业221、现代物流22—49—2、现代金融243、研发设计264、电子商务285、信息服务296、节能和环保服务327、商务咨询348、售后服务35（二）优化提升生活性服务业361、旅游3

2、62、文化383、健康养老404、居民和家庭服务435、批发零售446、住宿餐饮457、体育服务46五、保障措施48（一）推动规划实施48（二）优化市场环境48（三）创新支持政策49（四）强化要素保障50（五）夯实发展基础50—49—为促进全省服务业提质增效，推动经济社会持续健康发展，根据国务院《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》（国发〔2014〕26号）、《关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》（国办发〔2015〕85号）和《湖南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，制定本规划。一、现实基础（一）主要成就。“十二五”期间

3、，全省服务业实现平稳较快发展，对经济社会发展的支撑和拉动作用日益突出，为“十三五”时期服务业全面、协调、可持续发展奠定了坚实基础。总量规模较快增长。服务业增加值迈上新台阶，由2010年的6442.6亿元增加到2015年的12760.2亿元，占GDP比重由2010年的40.2%上升到2015年的43.9%。服务业发展速度保持较快增长，2011—2015年年均增速为11.3%，分别高出同期全国、全省GDP平均增速2.9和0.9个百分点。服务业固定资产投资规模显著扩大，由2010年的4861.9亿元增加到2015年的14012.2亿元，年均增长23.6%，占全部固定资产

4、投资的比重由2010年的49.5%上升到2015年的54%，发挥了投资增长的主力军作用。贡献作用不断增强。—49—服务业对经济增长的贡献率逐年上升，2010-2015年分别为34.7%、34.4%、42.6%、44.8%、47%、53.5%，拉动全省经济实现平稳较快增长。服务业税收贡献不断增强，2015年全省服务业税收合计1504.54亿元，占全省总税收的比重为47.5%，其中服务业地税占全省地税比重达到68.6%，成为地方财政收入的主要来源。服务业吸纳就业能力不断提高，全省服务业就业人数由2010年的1377.3万人增加到2015年的1448.2万人，占全社会从

5、业人员比重由2010年的34.6%上升为2015年的35.7%，成为扩大就业的重要渠道。产业结构逐步优化。生产性服务业平稳发展，现代物流、现代金融、商务商贸等产业不断壮大，整体发展水平和产品附加值持续提高。生产性服务业增加值由2010年的2839.7亿元增加到2015年的5304.41亿元，年均增长10.9%，占服务业增加值的比重达到41.6%。生活性服务业加快发展，文化、旅游、健康养老、住宿餐饮等服务功能不断加强。旅游业总收入年均增长21.1%，接待国内游客人数年均增长18.4%。服务业产业体系更加丰富，服务外包、会展业等新兴产业快速增长，成为服务业发展新亮点。

6、其中，服务外包业务收入年均增长31.7%。服务业集聚效应更加明显，长沙金霞经济开发区、株洲芦淞区、湘潭经济技术开发区等湖南省首批15个服务业示范集聚区发展势头良好，有效促进了全省服务业的集约集聚发展。品牌质量持续提高。—49—服务业企业数量不断增加，龙头企业发展迅速。2015年全省服务业企业新登记注册84787户，规模以上服务业企业3837家，实现营业收入2255.77亿元，营业利润176.03亿元；营业收入过百亿元的企业5家，过30亿元的30家，基本完成“十二五”目标。服务业产业竞争力不断提高，大汉控股、步步高2家湘企入围“2015中国民营企业服务业100强”。

7、文化、旅游等优势产业保持强劲发展态势，2015年文化创意产业实现增加值1714.21亿元，占GDP比重约5.9%；旅游产业总收入3712.91亿元，占GDP比重约12.8%，文化湘军、广电湘军、出版湘军、张家界国际旅游目的地等品牌影响力日益增强。改革创新日益深化。重点领域改革进一步加快，跨境电子商务试点和电子商务示范创建工程稳步实施，国有文化资产管理体制逐步健全。“营改增”试点全面推进，截至2015年底，全省“营改增”试点纳税人共计10.1万户，累计减税105亿元。衡阳国家服务业综合改革试点圆满收官，长沙国家现代服务业和张家界国家旅游综合改革试点顺利推进，“十二五

8、”期间，衡