黄河滩区居民迁建试点项目可行性研究报告

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1、黄河滩区居民迁建试点项目可行性研究报告1黄河滩区居民迁建试点项目可行性研究报告黄河滩区居民迁建试点项目可行性研究报告目录第一章总论11.1项目概述11.2项目提出的理由11.3研究的依据、范围和编制原则21.4项目概况及简要结论41.5主要经济技术指标61.6可行性研究的结论7第二章项目背景及建设的必要性82.1项目的背景82.2滩区群众搬迁的重要意义102.3项目建设必要性12第三章试点选择和安置方案143.1试点选择143.2搬迁安置方案153.3劳动力安置16第四章建设条件203.1项目区域203.2建设

2、条件203.3社会经济发展条件223.4外围基础设施条件22第五章安置区规划设计方案245.1规划设计依据和原则245.2迁建社区规划设计265.3建筑设计方案375.4结构设计方案395.5给排水设计方案415.6电气工程设计方案435.8燃气供应设计方案445.9管线综合布置方案45第六章搬迁区村庄拆除及复垦476.1规划目标476.2原村庄拆除476.3原村庄复垦486.4保障措施52第七章环境保护与消防54黄河滩区居民迁建试点项目可行性研究报告7.1编制依据547.2生态环境影响分析547.3生态环境环

3、保措施567.4环境影响评价60第八章节能618.1设计依据618.2设计原则618.3综合能耗指标及分析628.4节能技术措施628.5节能管理措施64第九章项目组织管理及进度计划659.1项目组织管理659.2项目进度安排66第十章项目招标方案6810.1编制依据和招标原则6810.2招标内容6910.3招标程序6910.4招标方式7010.5评标原则和标准7010.6对中标单位的要求72第十一章投资估算和资金筹措7311.1编制依据7311.2价格水平7411.3补偿标准7411.4项目总投资7611.2

4、资金筹措79第十二章社会稳定风险分析8012.1编制依据及说明8012.2风险调查8112.3风险识别8712.4风险防范、化解措施9712.5风险等级10412.6风险分析结论106第十三章社会效益分析107黄河滩区居民迁建试点项目可行性研究报告第一章总论1.1项目概述1.1.1项目名称范县陈庄镇黄河滩区居民迁建试点项目1.1.2项目建设单位范县陈庄镇人民政府1.1.3项目区域本项目黄河滩区居民迁建试点搬迁区域为范县陈庄镇东宋楼、邢庙2个村庄，村庄占地498亩；拟建安置区占地面积240亩，位于陈庄镇政府东南2

5、km处，紧邻Y018乡道，占地为廖烟、吴庄2个村庄的耕地。1.1.4可行性研究报告编制单位单位名称：资质等级：发证机关：1.2项目提出的理由河南黄河滩区自洛阳孟津县白鹤至濮阳市台前县张庄，河道长464公里，兰考东坝头以上至孟津白鹤的滩区为“高滩区”，兰考东坝头以下至台前张庄的滩区为“低滩区”。黄河滩区面积2116平方公里，涉及洛阳、焦作、郑州、新乡、开封、濮阳6个省辖市、17个县（市、区）、59个乡镇、1172个村，居住着125.4万人。其中103.7万滩区群众居住环境达不到20年一遇防洪标准，低滩区、高滩区中

6、的“落河村”、“近堤村”80黄河滩区居民迁建试点项目可行性研究报告82万群众受洪水威胁更大。长期以来，受特殊地理环境和国家防洪法律法规等因素的制约，我省黄河滩区经济发展滞后，群众生产生活条件恶劣，目前滩区有4个国家级贫困县、2个省级贫困县、414个贫困村、33万贫困人口，滩区已成为我省最为集中连片的贫困地区之一。实施黄河滩区居民迁建，对保障黄河防洪安全、促进滩区群众脱贫。黄河滩区居民迁建是河南省省委、省政府高度重视、人民群众共同期盼的一件大事。近几年，河南省省委、省政府的主要领导多次深入黄河滩区进行调研，要求抓

7、紧着手研究黄河滩区扶贫搬迁、解决滩区群众脱贫致富问题。2014年3月，有就我省黄河滩区居民迁建事宜与国家发改委徐绍史主任进行了商谈。按照国家发展改革委先行开展试点意见，省发展改革委会同省有关部门在深入调研、广泛征求滩区群众、县乡政府和专家意见的基础上，组织编制了《河南省黄河滩区居民迁建试点工作方案》。国家、省、市各级政府对河南省黄河滩区居民迁建工作十分重视。濮阳县范县段黄河滩区是我省黄河滩区治理的重点地区，是受灾最频繁的地区，根据省黄河滩区居民迁建试点工作方案，范县张庄乡、陈庄镇涉及的8个村庄纳入了此次试点工作

8、，范县县委、县政府对此高度重视，积极推进工作开展，争取此次滩区居民迁建后，确保滩区群众比原来生活的好，实现“搬得出、稳得住、能发展、可致富”的目标，为全面推进我省黄河滩区居民迁建提供可复制、可推广的经验和模式。1.3研究的依据、范围和编制原则1.3.1研究的依据1、国家及河南省有关法律、法规及产业政策，有关设计标准、规范及规定；2、国家发改委《投资项目可行性研究指南》（2002年版）；