对女职工权益保护新问题的探讨

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时间:2018-11-06

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1、对女职工权益保护新问题的探讨随着我国经济社会改革的不断深入,作为劳动关系一方的女性劳动者,即女职工,成为推进社会进程大军中不容忽视的力量,在社会建设中发挥着举足轻重的作用。但同时,由于女性生、心理方面的特殊性,使得女性职工对劳动关系的要求往往不同于男性,因此,女职工在劳动过程中的权益保护问题也显得尤为突出,在新的时期,如何更好的维护女职工的特殊劳动权益,成为全国各级工会组织工作中的重要一环,也是陇南市总工会在新时期面临的重要问题和重点工作。一、当前女职工权益保护面临的新问题1.劳动关系发生变化。随着改革开放的不断深入,我国的经济制度逐步改革为以公有制为主体,多

2、种经济成分并存,同时,国家大力探索混合所有制这一新的所有制形式,使得过去单一的国有企业和集体企业劳动关系的旧局面被打破,新的经济体,比如民营参股、中外合资、外商独资、乡镇企业、私营、个体企业如雨后春笋般生长在现代经济市场,劳动关系自然随之改变。一是劳动就业岗位的安置、劳动报酬、劳动条件等劳动过程中的方方面面需要劳动者与用人单位根据市场竞争状态与经营状况自主协商解决;二是在自由经济的导向下,各种经济体在产权结构、所有制类型、治理理念和管理方式上形式多样,各有不同,由此引发的职工权益维护问题同样存在复杂性和多样性。1.女职工结构发生变化。随着女职工队伍的不断扩大,

3、国有企业和各种非公企业中女职工比重也不断增加,新的经济体不仅丰富了当前社会的经济形式,同时,对劳动者也提出了更复杂的要求。比如近年来陇南市兴起的家政服务行业,提供服务的一方多为女性,她们与雇主和家政公司之间不是单一的劳动用工关系,而是劳动关系和民事关系同时存在的混合关系,在这种情况下,如何维护提供劳动一方的权益就要视情况而定,不能一概而论;再比如自媒体等小团体行业,与传统媒体行业相比,自媒体没有庞大的组织架构的约束,多为几人甚至一人的小团队,规模不大,其法律地位如何定性?其劳动用工情况是否符合劳动法的规定?这些情况,都是新时期下女职工权益维护面临的新问题。2.

4、性别、年龄歧视情况依然明显。中国自古以来就存在男女不平等的情况,尽管法律明确规定任何人都有劳动的权利,不得因为性别、年龄、宗教等原因受到不公正的待遇,但在现实情况中,性别和年龄歧视的情况依旧很明显,甚至成为女性在求职路上最大的障碍,企业(尤其是非公企业和个体企业)在发布招聘广告时明确限制性别和年龄,更有甚者还规定女性职工在一定时期内不能生育!女性在就业权利上的不公平待遇直接导致女职工权益难维护。3.供给侧改革将引起新一轮下岗流。供给侧改革首先引发产能过剩,其次,由于产能过剩而导致的企业亏本经营将进一步导致职工下岗,其中,最弱势的一方就是女性职工和年老职工,陇南

5、市虽然以农业为主,但也有为数不多的几家老工业产地,在当前经济、政策的影响下,也不可避免的面临这一问题,尽管《劳动法》对企业裁员有明确的限制,但法律条文并不能对抗国家政策和自然灾害等非人为因素。二、对当前女职工权益保护面临问题的分析1.劳动用工制度不规范。不论是传统经济体还是新兴经济体,劳动用工制度不规范都是造成劳动者劳动权益难维护的根本原因,《劳动法》虽然明确规定了工时工资、保险福利、劳动条件等基本问题,随着社会的进步和人们法治意识的逐步提高,这一问题虽然有所缓解但还未完全消失,有的企业没有同职工签订劳动合同,有的企业虽然同职工签订了劳动合同,但是缺少女职工特

6、殊保护和各项社会保险等内容,使得合同只是一纸空凭,并未发挥其最大效益。2.劳动保护制度不健全。如果《劳动法》是劳工双方讲理的最后一道屏障,那么《女职工劳动保护特别规定》就是女职工争取权益的最佳利器,然而这把利器是否落到实处?答案是否定的,在多数企业女职工“四期”保护制度只是空壳;正常的妇科检查难以执行、生育保险覆盖率低,劳动安全隐患依然存在,劳动保护用品未能及时发放;女职工休息室、哺乳室建设不到位;女职工不能按时休息休假的情况也较为普遍。1.社会保障机制不到位。政策和法规明确规定,用人单位必须为职工办理“五险一金”,但有些企业,尤其是非公企业并未依策行事,将“

7、五险”擅自消减为“三险”;即使部分为职工办理“五险一金”的企业,也未足额缴纳各项保险的费用。相较而言,国企在这一方面的情况要略好于非公企业。2.女职工自身素质欠佳。打铁还需自身硬,面对一系列劳动权益得不到满足的情况,劳动者自身缺乏有效的武器与用人单位抗衡。原因有二,一是被侵犯权益的劳动者(女职工)对国家政策法规了解甚少,不知道或不完全知道哪些是自己的正当权益,也就无从主张。二是当前劳动者供过于求和女职工难就业的经济形式不利于他们尽心尽力地主张正当权益,尽管劳动条件苛刻,求职者也会碍于经济的压力勉强接受。三、对完善女职工权益维护工作的几点建议1.加强工会女职工组

8、织建设。工会作为职工的维权机构,组织建

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