民政工作思路

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2、理四大块方面的工作，切实推进全市民政事业的发展。一、着力提升困难群体基本生活保障水平，不断完善城乡社会救助体系进一步健全新型社会救助工作平台，继续完善“政府主导、民政主管、部门联动、社会参与”的救助运行机制，重点提升以下几个方面的保障水平：一是进一步完善和落实城乡最低生活保障制度，提高城乡低保平均补差水平，逐步扩大农村低保覆盖面，做到应保尽保。二是进一步完善自然灾害应急救助机制，加强对救灾资金管理和监督，确保灾民基本生活和灾区社会稳定。三是积极向上争取“农村安居工程”建设指标，切实改善全市无房户、危房户群众的居住条件，增强全市抗

3、灾能力。四是加快农村敬老院改扩建步伐，逐步提高五保集中供养率及供养标准，切实提高供养服务水平。五是积极做好对低保家庭、五保户和患特殊病种家庭的医疗生活救助工作。六是进一步解决重点优抚对象在生活、医疗、住房、就业等方面的困难，确保重点优抚对象生活水平不低于全市人民群众的生活水平。七是积极探索临时庇护、生活救助、心理安抚、教育启迪、信息提供相结合的流浪乞讨人员救助帮扶机制，实施分类救助，保护受助人员合法权益。八是切实做好孤儿（弃婴）的收养救助工作。二、着力抓好优抚安置政策落实，切实推进双拥优抚安置工作以荣获“全国双拥模范城”为契机，

4、着力抓好优抚安置政策的落实。一是依法落实优抚政策。坚持以财政投入为主渠道，制定完善优抚工作配套政策，保证优抚对象抚恤定补金及时足额发放，切实解决重点优抚对象医疗难问题，维护优抚对象的合法权益。二是全面准确地掌握优抚对象的思想动态，做好优抚对象的稳控工作。三是加快烈士事迹展览馆建设速度，进一步提升烈士陵园改造质量。四是积极探索军队离退休干部社会化管理，落实好军休干部的政治、生活待遇。五是抓好老区项目的开发和跟踪管理工作，确保老区项目真正能够“上一个、带一方”。六是完善自谋职业安置政策。协助做好完善和落实自谋职业退役士兵在就业、创业

5、、就学、救助等方面的优惠政策及养老、失业、医疗等社会保障工作。七是深入开展双拥活动。巩固和发展拥军优属服务网络，努力推动双拥工作的社会化、经常化、法制化，有效服务国防和军队现代化建设。三、着力实现基层政权建设新突破，切实维护人民群众的合法权益——要在基层民主建设上有突破。一是全力抓好第七届村委会换届选举工作成果的巩固。指导、督促各村委会整章建制，深入推进村务公开民主管理规范化建设，不断健全村党组织领导下的村民自治工作机制。二是做好居委会换届选举的前期准备工作及选举工作。加强调研，结合实际制定科学的换届选举实施方案。搞好试点，加强

6、指导，精心部署，确保第七届居委会换届选举工作稳定有序地完成。——要在城乡社区服务上有突破。一是全面推进现代化和谐社区建设。大力发展社区服务，建立健全社区公共服务、市场服务和自助互助相协调的社区服务体系。社区建设工作实行“三个转移”，即由硬件设施建设向软件建设转移，由行政管理向自治管理转移，由社区示范向整体推进转移。二是积极探索农村社区建设。围绕社会主义新农村建设，引入城市社区建设和管理理念，积极探索农村社区建设，并抓好农村社区建设试点工作。四、着力提升社会事务管理能力，切实增强为民服务的水平1、加快殡葬改革步伐。一是加大殡改宣传

7、力度，向市民宣传殡葬文化新现念，积极倡导火化安葬，切实提高全市火化率，推进殡葬管理有序进行。二是搞好殡仪服务，提高殡葬服务水平和行业形象。加强公墓建设和管理，大力推进公墓环境园林化、葬法多样化、墓地艺术化和管理规范化建设。2、加快社会福利事业步伐。一是加快社会福利中心建设步伐，确保一期建设投入使用。二是支持正浩老年公寓建设，大力引导社会力量兴办社会福利机构，培育发展公益事业力量，探索“民办公助”管理模式。三是抓好电脑福利彩票销售工作，突出福彩“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨，提高福利彩票筹集公益金能力。四是大力发展慈善事业，开展

8、多种形式的捐赠活动，培育和增强全社会慈善意识。3、强化区划地名工作。稳步推进全市区划地名工作，抓好城市地名规划编制工作，积极推进以地名规范、地名标志、地名规划、数字地名等专项事务为主要内容的地名公共服务工程。认真贯彻落实《xx市城镇建筑物标准地名命名实施细则》，