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1、某某某建筑安装工程有限责任公司健康、安全与环境管理体系程序文件版本∶A修改码∶0ZHYJA/HSE/CX5.3.1危害、环境因素辨识、风险评价和风险控制程序发布日期2009.01.10共8页第1页1目的和范围为识别和分析公司施工经营活动中能够控制和能够施加影响的健康、安全与环境危害因素,对存在的危害和环境因素进行充分辨识、合理评价,确定重大危害和重要环境因素的控制计划,使风险削减措施得到有效实施,特制定本程序。本程序适用于公司危害、环境因素辨识和风险评价及更新管理的控制。2职责2.1管理者代表负责危害、环境
2、因素辨识和风险评价的组织和领导,以及重大危害和重要环境因素控制计划的审批。2.2安全环保科是本程序的主管部门,负责各单位的危害、环境因素辨识和风险评价的组织实施,确定重大危害和重要环境因素的控制计划和监督检查工作,并将检查结果及时报管理者代表。2.3各单位负责组织本单位作业范围内危害、环境因素辨识和风险评价及控制,并制定重大危害和重要环境因素的削减和控制措施。2.4职工参与本岗位的危害和环境因素的辩识。3内容及要求3.1危害、环境因素辨识和风险评价某某某建筑安装工程有限责任公司健康、安全与环境管理体系程序文
3、件版本∶A修改码∶0ZHYJA/HSE/CX5.3.1危害、环境因素辨识、风险评价和风险控制程序发布日期2009.01.10共8页第2页3.1.1公司成立危害、环境因素辨识和风险评价小组,成员由HSE监督员、相关管理人员、专业技术人员及岗位操作人员组成。评价成员根据自身行业特点,最大限度地排查出施工过程中存在的危害和环境因素,按要求填写《危害因素清单(JHA)》、《环境因素识别、评价表》,确定本单位的《重大危害清单》和《重要环境因素清单》,经本单位主管领导确认后报送公司安全环保科。3.1.2辩识、评价采取至
4、下而上、分级辩识评价的原则,应考虑同一因素在不同情况下表现不同特征的危害或影响。3.1.3进行危害、环境因素辨识和风险评价时,要考虑三种时态、三种状态、八个方面及全活动、全员、全设施的因素。三种时态:过去、现在、将来;三种状态:正常、异常、紧急八个方面:大气的排放;水体的排放;土地的排放;原材料和自然资源的使用;能源使用;能量释放(如热、辐射、振动等);废物和副产品;物理性质,如大小、形状、颜色、外观等全活动:常规和非常规活动全员:所有进入工作场所的人员全设施:工作场所的设施3.1.4进行危害、环境因素辨识
5、和风险评价时,可使用以某某某建筑安装工程有限责任公司健康、安全与环境管理体系程序文件版本∶A修改码∶0ZHYJA/HSE/CX5.3.1危害、环境因素辨识、风险评价和风险控制程序发布日期2009.01.10共8页第3页下方法:1)调查法;2)问卷法;3)现场分析法;4)排查法。5)直接判断法;6)工作危害分析法等。3.2危害、环境因素辨识和风险评价方法及实施3.2.1重大危害、重要环境因素确定依据a)法律、法规和其他要求;b)相关方的期望与职工的合理要求;c)职业健康、安全风险、环境因素的评价结果;d)事故
6、记录、不符合发现;e)工艺技术。3.2.2重大危害和重要环境因素的评价方法及实施用是非判断法与打分法相结合的办法来确定重要环境因素,对所有识别出来的环境因素先用是非判断法来直接判断,被判为“非”者再用打分法评价。满足以下任何一条则视为重要环境因素:a)凡不符合法律、法规要求的环境行为;b)紧急状态下的环境因素;c)国家重点控制的化学危险品、危险废弃物的处置;d)污染物排放指标接近国家规定的排放标准;e)相关方有合理的抱怨等。用是非判断法与LSR法相结合的办法来确定重大危害因素,对所有识别出来的危害因素先用是
7、非判断法来直接判断,被判为某某某建筑安装工程有限责任公司健康、安全与环境管理体系程序文件版本∶A修改码∶0ZHYJA/HSE/CX5.3.1危害、环境因素辨识、风险评价和风险控制程序发布日期2009.01.10共8页第4页“非”者再用打分法评价,满足以下任何一条则视为重大危害因素:a)不符合法律、法规要求的环境行为;b)高空坠落、触电、火灾爆炸、交通事故等;c)曾经发生过事故仍未采取有效控制措施;d)直接可以观察到可能导致事故的危险且无控制措施;e)相关方有合理的抱怨等。1、LSR法评价风险分数危害/偏差发
8、生频率安全检查操作规程员工胜任程度(意识、技能、经验)防范、控制措施5频繁发生从来不检查没有操作规程未及时修订不胜任(无任何培训、培训不够、缺乏经验)无任何防范或控制措施4经常发生偶尔检查有,但经常不执行不够胜任防范、控制措施不完善3偶尔发生未按标准进行严格检查有操作规程,只是部分执行一般胜任有,但没有完全使用(如个人防护用品)2曾经发生经常检查偶尔疏漏有操作规程,但未严格执行胜任,但偶然出差错有,偶尔失去作用或
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