高技能人才队伍建设调研报告

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1、目录一、“十一五”期间******高技能人才队伍建设的现状4（一）高技能人才工作的战略地位得到确立4（二）高技能人才成长环境逐步改善5（三）高技能人才培养体系不断健全6（四）高技能人才评价和激励体系初步形成7（五）高技能人才结构趋向合理8（六）高技能人才数量稳步增长9二、******高技能人才队伍建设中存在的主要问题及原因9（一）高技能人才队伍建设存在的主要问题10（二）东莞高技能人才队伍建设存在问题的原因分析13三、国、境外高技能人才队伍建设经验及其借鉴17（一）各国技能人才培养模式17（二）各国技能人才培养途径共性分析20（三）各国技能

2、人才培养的发展趋势22（四）香港高技能人才队伍建设经验23（五）对我市高技能人才队伍建设的启示24四、“十二五”期间******加强高技能人才队伍建设的对策建议25（一）加强组织领导，建立统筹协调的工作体制25（二）优化外部环境，营造高技能人才成长环境2646（三）充分发挥行业企业主体和院校基础作用，加大高技能人才培养力度28（四）大力推行职业技能鉴定改革，建立以能力和业绩为导向的高技能人才多元评价体系31（五）加大高技能人才的交流、引进与合作力度33（六）完善高技能人才使用激励机制35（七）创新高技能人才选拔机制36（八）加强公共平台建设

3、37(九)加大投入力度，建立多渠道资金投入机制38（十）做好高技能人才基础性工作40五、抓好高技能人才队伍建设的重点工程41(一)实施重点人才工程建设41（二）高技能人才实训基地建设工程42（三）莞邑高技能人才教育工程43（四）特色专业建设工程43（五）基础能力建设工程4446加强高技能人才队伍建设为东莞高水平崛起提供人才保障——******高技能人才队伍建设“十二五”规划前期调研报告中共中央总书记胡锦涛指出：“没有一流的技工，就没有一流的产品”。中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋也提出：“广东正在进行产业转型升级，无论是引进高新技术产业

4、，还是提升传统产业，都离不开高技能人才高技能人才，是在生产和服务等领域一线岗位上熟练掌握专门知识与技术，具备精湛的操作技能，在生产的关键环节发挥作用，能够解决生产操作难题的人员。主要包括获得国家职业资格证书涉及的高级工、技师和高级技师或具备相应技能水平和职业资格的劳动者。的强大支撑”。为深入落实科学发展观，大力发展高技能人才队伍建设，培养一大批符合我市建设现代制造业名城所需要的高技能人才，是更好地服务于“三重建设”，加快转型升级、实现东莞高水平崛起的必由之路。根据东莞经济社会未来发展战略目标和《******“十二五”规划编制工作方案》的布局

5、要求，为科学制定《******高技能人才队伍建设“十二五”规划》，市人力资源局与市委党校联合组成“******高技能人才队伍建设‘十二五’规划”课题组，从今年2月份开始对我市高技能人才队伍建设展开全面深入的调研。课题组结合东莞实际，坚持实事求是的原则，走访了近60个部门、镇街、技工院校、职业培训机构、行业协会和企业。此外，还先后到香港、深圳、珠海、中山、顺德、苏州、无锡等境内外先进城市进行了考察学习。通过46普查、抽样调查、发放调查问卷发放企业调查问卷410份，回收有效问卷336份，有效回收率81.95%；发放员工调查问卷1110份，回收有

6、效问卷970份，有效回收率87.39%；发放职业教育与职业培训机构调查问卷45份，回收有效问卷33份，有效回收率73.33%。、查阅资料、实地考察、召开座谈会、个别访谈等多种调研方式，课题组在对资料进行统计分析的基础上，就我市高技能人才队伍建设状况进行了全面深入的分析研究。通过调查研究，旨在了解******高技能人才队伍建设、政策落实状况，以及企事业单位对高技能人才的需求情况；并希望通过调查研究的结果，为制定《******高技能人才队伍建设“十二五”规划》提供依据，为完善当前我市高技能人才引进、培养、使用的政策等提供决策参考。一、“十一五”

7、期间******高技能人才队伍建设的现状“十一五”期间，东莞随着经济社会快速发展对高素质劳动者的需求日趋强劲，高技能人才工作得到市委、市政府的高度重视和社会各界的广泛关注。通过完善政策措施、健全工作机制、加强培训培养等，我市高技能人才数量快速增长，高技能人才建设取得明显成效。到2010年底，全市技能人才达到718817人，其中，高技能人才达123421人，分别比2005年底增长56.74%和46.79%，高技能人才占技能劳动者比重达到17.17%，年龄结构、知识结构和专业结构也有进一步改善。（一）高技能人才工作的战略地位得到确立高技能人才是

8、人才队伍的46重要组成部分，是推动技术创新和实现科技成果转化的重要力量；加强高技能人才队伍建设，是我市实现高水平崛起和“三重建设”的必然要求。2003年全国人才工作会议以来，特别