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1、《中国经济专题》书面报告题目:论国五条班级：经济学12班作者：张烈学号：101041515日期：2013年6月10号组长：张烈101041515组员：张仲瑜101041536吴茂林101041424周其超101041567涂永101041388目录一、摘要二、报告本体（1）前言（2）国五条的政策解读（3）国五条在各个地方不同的影响（4）国五条的优劣（5）国五条的影响三、结论四、参考文献摘要：在2013年2月20日国务院常务会议确定的五项加强房地产市场调控的政策措施。这就是我们俗称的国五条。通过查阅相关的文献、资料和观看关于谈论国五条的视频。
2、国五条主要致力于降低房价，加重房产税来达到目的。利用多种研究方法，例如实证分析法、对比法、调查法等整合资料、突出重点从而得出客观的结论。国五条的颁布细则每个城市都不一样，这就要运用差别分析法、控制变量法来分析。经过多种研究方法和整理资料。我们组得出的结论是：国五条在一定程度上可以降低房价，带给百姓一定的利益。但从根本上并没有根除我国房价过高的问题。只是治标不治本。我国的房价问题是体制内的机制造成的。关键词：房地产；国五条的影响；二手房价；房贷；市场监管前言：（一）探讨国五条的出台对中国房地产的影响；对中国房地产经济和市场经济走势的预测；（二
3、）国五条影响到各地方市房地产市场的变化（三）引导读者对国五条的深入了解和探讨，共同分析它的优劣（四）以下是国五条的具体内容（1）完善稳定房价工作责任制。各直辖市、计划单列市和除拉萨外的省会城市要按照保持房价基本稳定的原则，制定并公布年度新建商品住房价格控制目标。建立健全稳定房价工作的考核问责制度。（2）坚决抑制投机投资性购房。严格执行商品住房限购措施，已实施限购措施的直辖市、计划单列市和省会城市要在限购区域、限购住房类型、购房资格审查等方面，按统一要求完善限购措施。其他城市房价上涨过快的，省级政府应要求其及时采取限购等措施。严格实施差别化住
4、房信贷政策。扩大个人住房房产税改革试点范围。（3）增加普通商品住房及用地供应。2013年住房用地供应总量原则上不低于过去五年平均实际供应量。加快中小套型普通商品住房项目的供地、建设和上市，尽快形成有效供应。（4）加快保障性安居工程规划建设。全面落实2013年城镇保障性安居工程基本建成470万套、新开工630万套的任务。配套设施要与保障性安居工程项目同步规划、同期建设、同时交付使用。完善并严格执行准入退出制度，确保公平分配。2013年底前，地级以上城市要把符合条件的外来务工人员纳入当地住房保障范围。（5）加强市场监管。加强商品房预售管理，严格
5、执行商品房销售明码标价规定，强化企业信用管理，严肃查处中介机构违法违规行为。推进城镇个人住房信息系统建设，加强市场监测和信息发布管理。一、国五条的政策解读：(一)严格二套房贷首付比例打击投机，利率灵活掌握“二套房贷款首付款比例不得低于40%,贷款利率严格按照风险定价。”《通知》的明确规定让猜测多时的二套房贷政策尘埃落定。北京市马家堡地区链家房产中介公司的工作人员小董听到这个政策的第一反应就是对投机客来说打击非常大。他说:“购房者往往自己支付少量的成本,利用银行贷款,四两拨千斤,以有限的资金购买多套住房,在房价上涨后,卖掉一些房产,然后又拿这
6、些本金,通过银行贷款购买更多的住房。”事实上,第二套(含)以上住房首付比例不得低于40%的规定在2007年全国楼价持续飙升的状态下就已出台。2008年四季度以来,在应对国际金融危机的背景下,地方和银行普遍减弱了政策执行力度,一些地方二套及二套以上购房贷款首付低于40%,利率也有所降低,出现了投机客以极低借贷成本贷款购买多套房进行投机的行为,助推部分城市房价过快上涨。国务院发展研究中心研究员廖英敏说:“严格二套住房购房贷款管理,一方面明确了首付比例,另一方面让银行根据风险灵活掌握贷款利率,目的还是合理引导住房消费,抑制投资投机性购房需求。”（
7、二）探索土地出让综合评标办法，剑指“地王”频出国务院发展研究中心研究员廖英敏说:“严格二套住房购房贷款管理,一方面明确了首付比例,另一方面让银行根据风险灵活掌握贷款利率,目的还是合理引导住房消费,抑制投资投机性购房需求。”探索土地出让综合评标办法，剑指“地王”频出2009年“地王”频出的现象,引发了社会各界对土地招拍挂制度的争议,在肯定其促进土地市场公平交易的同时,这种“价高者得”的方式也引起诟病。《通知》明确要求,各地要综合考虑土地价格、价款缴纳、合同约定开发时限及企业闲置地情况等因素,合理确定土地供应方式和内容,探索土地出让综合评标方法
8、。对拖欠土地价款、违反合同约定的单位和个人,要限制其参与土地出让活动。从严控制商品住房项目单宗土地出让面积。廖英敏说:“探索土地出让综合评标方法等一系列涉及土地市场的政策,一方面
