解决朝核问题的出路分析(1)

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1、解决朝核问题的出路分析(1)  [摘要]围绕着解决朝核问题的六方会谈已经举办了五轮,与会六方中的朝、美、中起着极为关键的作用。要寻找到解决朝核问题的出路,就必须对朝鲜选择发展核武器的原因和目的有个清楚的认识和正确的判断,必须对美国可供其选择的解决方案进行分析。中国也必须为本国利益和地区的和平和安全考虑,积极发挥自己独特的建设性的作用。朝核问题一旦得到妥善、和平地解决,本地区的战略格局将发生深刻的变化。  [关键词]朝核问题;六方会谈;朝鲜;美国;中国    要探讨朝核问题的解决途径,我们首先必须认识朝鲜发展核武器的原因和真正目的是什么,因为只有基于此

2、才能判断朝鲜是否会弃核和在什么条件下才可能弃核。其次我们要认识到可供美国选择的解决方案其实并不多,朝核问题的解决出路在于美国必须改变对朝一贯强硬和僵硬的政策。在朝核问题的解决过程中,中国不是旁观者,中国拥有重大的战略利益。中国在六方会谈中应发挥自己独特的作用,促使朝核问题朝着有利于我国和本地区的和平和稳定的方向发展。    一、朝鲜发展核武器的原因和真实目的    正如许多学者所言,朝鲜坚持发展核武器,确实可以给它带来很多的好处。比如,可以振奋国民精神、增强社会凝聚力、巩固现行政权体制,可以减轻不堪重负的军费开支,可以抵消韩国在经济和常规军事力量方面

3、的优势,特别是威慑美国对朝鲜可能发动的军事入侵,因为迄今为止,美国还不曾对一个有核国家入侵过。人们都相信,如果萨达姆手里有核武器,美国就不会攻打伊拉克。最后,开发核武器还可以用作交易,不断地从美国、韩国等取得经济和能源上的补偿。  核武器一般被认为是大国的专利品,朝鲜作为东北亚地区的一个小国,为何不顾一切坚持开发核武器呢?其实根本原因就在于美国几十年来对它采取的敌视和遏制政策使然,是冷战的残留在东北亚保存至今的产物。(作文网zw.nseac.整理)  早在1950年朝鲜战争期间,美军指挥官麦克阿瑟将军就威胁对朝鲜26个目标进行核打击,以阻止朝鲜军队及

4、其盟军中国志愿军的前进。从那以后,朝鲜就一直想拥有核武器,以作为对抗美国军事威胁的一种反制手段。冷战结束后,朝鲜的安全处境不仅没有得到改善,反而更加恶化了,由当初的苏、朝、中三方抗衡美、韩、日变成了独自面对美、日、韩的压力。再加上小布什政府上台后,先是把朝鲜、伊朗和伊拉克等列为“无赖国家”和“邪恶轴心”,不久之后,美国更是不顾世界各国的反对入侵伊拉克,直接推翻了萨达姆政权。这一切促使朝鲜产生了通过继续开发核武器来保卫自己的决心。在2006年10月3日宣布要进行核试验的声明中,朝鲜外交部称:“一个民族若没有可靠的威慑力量,就会遭到灭顶之灾,他们的国家就

5、会遭到无情的侵犯,这是世界各地弱肉强食的流血事件留给人们的教训。”[1]  从以上材料我们看到,既然朝鲜发展核武器的原因是由于美国长期对其实行的武力威胁、经济封锁的敌视政策,既然发展核力量对朝鲜有这么多的好处,我们可以断定,如果美国不改变其一贯的对朝政策,仍然采取威胁、恐吓和制裁的手段,朝鲜的安全得不到保证的话,朝鲜是不可能弃核的,六方会谈也就难以取得突破性的进展。因此解铃还得系铃人,美国对朝政策的根本改变是朝核问题解决的出路所在。  自冷战结束以来,朝鲜的处境极其艰难,人们的生活极其困苦。这固然与其陈旧的体制和频繁的自然灾害有关,但是恶劣的外部环境

6、束缚了其进行变革的可能性。在美国的威胁、封锁和敌视的政策之下,朝鲜很难像中国一样进行改革开放,或者像越南那样实行革新开放。朝鲜不得不在意识形态上大力提防美国的颠覆政策,在军事上不得不把大量的人力和财力投入到“先军”政治中去。第四个选择方案就是对朝鲜实行“接触”政策。  美国政府出于意识形态的原因和地缘战略方面的考虑,以及本身的傲慢,对朝鲜一直采取了敌视、封锁和威胁的政策。克林顿政府时期对朝政策一度有所松动。1994年美朝缔结《框架协议》,美国以承诺向朝提供经济援助和轻水反应堆项目来帮助解决朝鲜能源困难,以及开展双边外交方式来换取朝鲜的停止开发核武器。

7、但是在朝鲜等待了长达10年的时间里,美国政府一直迟迟不兑现,美国错误地估计朝鲜政权可能在这期间崩溃。结果忍无可忍的朝鲜进行了核试验,使美朝之间进行合作、改善关系的一次机会丧失。  事实证明,布什政府一直实行的更加强硬和僵化的对外政策已经失败,布什政府里那些鹰派人物也纷纷去职,美国政府到了该是改变对外政策包括对朝政策的时候了。  既然美国政府对朝核问题的解决既难以采用军事手段,制裁也没多大效果,而拖延又有害的情况下,美国政府只有选择“接触”政策了。英国报纸的一篇文章分析认为,朝、美两国间这种没有任何交流,互相谩骂和极端对抗的做法对解决问题一点帮助也没有

8、,“解决朝核问题唯一手段是接触”[9]。  韩国前总统金大中于2006年10月11日在演讲中指出,朝鲜的核试

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