在全市招商引资工作会议上的讲话

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1、在全市招商引资工作会议上的讲话同志们：召开今天的全市招商引资工作会议，我们已经酝酿了接近两个月了，在优惠政策出台之后，我和大义书记汇报了小分队招商的想法，大义书记表示同意。大家知道，最近两年在东北地区，尤其是在黑龙江地区，“招商引资”这四个字不怎么提了，这里面有国家政策的因素，也有地方和干部的个人因素。但是今年以来，国务院办公厅相继出台了一系列鼓励经济发展、刺激经济增长的相关意见，李克强总理所做的政府工作报告明确提出“地方政府可在法定权限范围内，制定出台招商引资优惠政策”。随后，在全国各地尤其是经济发迖地区，相继出台了一系列含金量非常高、拉动能力非常强、对企业极具吸引力和诱

2、惑力的招商引资优惠政策，看了之后感觉压力非常大。在一个月之前，我安排相关的同志研究出台**扶持企业发展的办法，经过一个多月的反复酝酿讨论，这个办法终于出台了。如果没有这个扶持办法，招商引资无从谈起，总不能都一事一议、都嘴上通气、都空口白话。所以说，这个政策扶持办法的出台，也开启了**新一轮经济发展，新一轮招商引资，新一轮全民参与经济建设的序幕，可以说是“擂响战鼓、吹响号角”。以前的政策很不明晰，国家有一段时间对扶持政策还都做清理和限制，所以搞得大家都没有什么底气和斗志去参与到招商引资工作。经过大义书记同意，政府常务会研究的这个扶持办法，至少为**下一步的招商引资工作吃了一颗

3、定心丸。当然这个政策也不一定有多优惠，也不一定有多到位，所以咱们这个政策的有效期限暂定为一年，这也是一个试水石，扔一个石子，看这个水到底有多深，这一年看这个政策好不好、管不管用，企业接不接受。当然前期也有跟企业调研商量的空间，也参照其他地方办法，总体上还是不如广州优惠，但因为咱们财力有限，这也是最大限度，如果觉得今年这个不好使，这个政策刺激不够强烈，那明年咱们再想别的办法。为什么要招商引资，这不用说了，**地域比较小，人口比较少，产业以外贸一业独大。我反复讲，外贸有一个弊端，这儿的形势不好拎包就走，挣着钱的企业拿着现金就走了，不存在盘活的空间。所以说，这些年，**的人口、贸

4、易量、税收呈断崖式下降。去年稳住了，今年可能会在去年的基础上再稳一稳，说明**的经济也在触底反弹，向好的方向发展，这都是好的迹象。正因为**这种特殊的形势，**要想发展只能依靠外来资本、外来人力、外来资源，希望大家一定要清楚的认识这个问题。如果**没有外来的投资者、没有外来的经商企业家、没有外来的务工人员，**发展也很困难。下面，我讲三点意见。、凝聚思想共识，把招商引资作为推动经济发展的重要抓手（一）中央、省提出振兴实体经济，产业是核心，项目是关键，路径就是招商引资。中央、省委对发展经济、对发展实体经济高度关注，尤其是习总书记到龙江的两次讲话，明确了经济发展是第一要务的重要

5、思想。宪魁书记指出，“龙江丝路带”的重要举措就是承接产业项目转移。咱们做的那么大贸易量，大宗的木材、煤炭、铁矿石，包括矿产资源等等，包括粮食、俄罗斯优质的农产品，要考虑如何落实好“出口抓加工、进口抓落地”要求，能让更多的产业项目落在**，能让口岸尽快形成大的供货能力和大的贸易额，我想这是**今后经济发展的两个主项。（二）各地纷纷响应中央决策，把招商引资作为“一号工程”来抓。广州黄埔区第一时间出台了“黄金四十条”，分高科技产业、先进制造业、总部经济、外贸服务业等四个产业予以扶持，含金量非常高。西安提出紧盯“外资、民资、央资、内资、融资”的五资大招商。武汉提出“围绕目标、领导带

6、头、突出重点、点面并重、统分结合、交错出击、力求实效”的二十八字招商引资工作方针。杭州作为全国第十个GDP万亿的大城市，确定了主抓好项目、大项目、亩产论英雄、绿色发展、超前谋划的招商理念。郑州提出了招商引资的十条铁律，综合考量、思想解放，招商引资的重点方向、体制机制、用地保障、政策研究等二十多个方面。济南提出新常态招商引资的“二十九条军规”，基本都是实战经验。这充分说明，各地抓经济工作不是像以前那样，搞大帮哄，搞虚假水分的数字，招商引资越来越务实了，越来越理性了，越来越市场化了。（三）从我市发展实际看，也到了加强招商引资的关键时期。一是加快发展的四梁八柱已经形成。经过几届党

7、委、政府的努力，**在口岸建设、通关能力、重大基础设施等方面都已经具备了大发展的能力。大义书记也讲，政通人和、风清气正的政治生态业已形成，也具备了经济大发展的这种良好的人文基础和政治环境。当前，海关、边检、检验检疫、铁路车站等联检部门对**的支持力度是空前的，省委、省政府赋予绥东试验区的政策以及其他相关各项优惠政策都相继落地。近期，我们相继接待了省边防总队的总队长、省检验检疫局的局长、哈尔滨海关的常务副关长，前一段时间我和付刚同志拜会了哈铁局的主要领导，这些以口岸联检部门为代表的中省直单位，都明确表态，对**经济发