区扶贫办上半年扶贫开发工作总结和工作计划

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1、区扶贫办上半年扶贫开发工作总结和工作计划2015年是省新一轮扶贫“双到”冲刺年，今年上半年我区扶贫开发“双到”工作紧紧围绕着困难村、困难户增收这一中心任务，把帮扶措施规划到村到户，将帮扶责任落实到人，努力提高困难村困难户的自我发展能力。在省、市的正确指引下，我区突出工作重点，强化工作措施，大力推进扶贫开发。现将有关情况汇报如下：一、2015年上半年主要工作（一）开展督查，强化责任。2014年我区人均纯收入未达到6500元的帮扶户有140户，在今年上半年，我办组织人员对这140户困难户进行抽样核查，对帮扶效果不明显

2、的闲难户开展调研，了解帮扶效果不显著的原因。通过进村入户以及和帮扶干部沟通，共同制定帮扶方案，并为困难户多方筹措帮扶资金，发动困难户积极投身到脱贫奔康中去。按照“一户一法”的要求，每个干部、职工要想方设法帮助和引导困难户按A身实际及条件，选准发展项冃，制订切实可行的措施，巩固帮扶成效，帮助和扶持新增困难户实现脱贫。对区级帮扶的重点困难村村集体收入缓慢的源潭镇黄茅村幵展督查，召集镇级干部、帮扶系统牵头单位、驻村干部、村委会书记召开会议，共同协商确定村集体增收项目、共同筹集帮扶资金，确保今年考核验收达标。（二）落实资

3、金投入，确保困难村、帮扶户稳步增收。2015年上半年全区投入“双到”扶贫资金165.8万元（帮扶单位、干部投入扶贫资金35.8万元，财政专项扶贫资金130万元）。领导到闲难村指导工作448人次，干部职工到闲难户开展帮扶工作1900人次；扶持4条区级困难村发展集体经济项目4个，其他困难村发展集体经济项冃8个，帮扶户项冃480多个。（三）加强互助金管理。我区自2009年度以来由财政扶持建立的扶贫互助社（专项用于扶持农户）共有13个，财政专项扶贫355万元（市财政110万，区财政245万），其中：XX市财政扶持建立的扶

4、贫互助社5个。今年开始要求13个村级扶贫互助社对各互助社的互助金开展季度报表，随时掌握互助金的情况，实行动态管理。目前，前两季度的季度报表已经收集，我区将根据季度报表在七月中旬召开互助金试点村的工作会议，加强对互助金管理，形成相互监督。（叫）抓好老区建设工作。2015年区财政安排20万元完善革命老区基础设施。我区在上半年对全区16条革命老区村召开会议，对上一年度革命老区工作进行了冋顾，上一年度建设精神文化场所1间，改造农田水利设施项□6个，开展食水工程5个，对2段乡村道路进行扩建及硬底化，扶持1条老区村小组开展文

5、明村建设。我办要求各老区村在2015年关于食用水安全、村道硬底化和农田基本建设、村级文化设施建设等民生方面的项目开展要做好深入全面调研，形成报告向我办报送。同时，我办在5月底对全区老区村报送的项口实地走访调研，了解情况，按照项目大小、轻重缓急等因素拟定资金方案，有序开展实施。（五）多方筹措，稳步有序解决我区石灰岩地区外迁人口遗留问题。积极妥善地解决我区石灰岩地区外迁人口代耕户遗留问题，维护我区社会和谐稳定，建设幸福XX区。根据省市文件精神以及区领导指示，我办积极协调石灰岩外迁人门和当地村民进行沟通，按照自愿原则，

6、有偿租用当地村民的土地去解决居住问题。0前，已经成功推出石角镇七星村委吴屋村建设，有效解决76户石灰岩外迁人口的居住问题。同时，组织石角镇政府、石角镇派出所、区公安分局等部门召开联合会议，形成组织石灰岩外迁人口落户城区的方案。深入到代耕农所在的村调研，多次协调代耕农与当地村民之间的矛盾，耐心与代耕农解释政策，协调好代耕农与当地村民之间的关系。严格按照《广东省人民政府办公厅关于解决粤北石灰岩地区外迁人口安置遗留问题的意见》（粤府办〔2013）9号）和《XX市人民政府办公室关于印发<XX市解决粤北石灰岩地区外迁

7、人口安置遗留问题工作方案>的通知》（清府办〔2013）50号）的精神，我办对我区多宗石灰岩地区外迁人员上访案件展开调查，并直接答复上访人2宗信访案件。二、存在问题及不足（一）部分区级帮扶困难村村集体收入增长缓慢。源潭镇黄茅村是我区重点帮扶的四条闲难村之一，按照《XX区新一轮实施扶贫开发“规划到户责任到人”工作实施方案》，要求到2015年，现阶段重点帮扶困难村集体经济收入达到或超过15万元。至目前为止，村集体收入仅有9万元，距离考核目标还有一段距离。（二）石灰岩外迁人口安置问题未能解决。我区石灰岩地区外迁人口

8、代耕户遗留问题解决方案至今未能出台，关于石灰岩外迁人U的入户问题未能形成文件有效解决。有关解决石灰岩外迁人口居住问题的土地指标、安置费用等未能落实。以及石灰岩外迁人口落户当地城镇户口后的日常工作管理、户籍管理问题还存在争议，未能达成统一标准。（三）财政专项扶贫资金不足。省市要求财政专项扶贫资金要根据社会经济发展而形成增长机制，但我区的财政专项扶贫资金在逐年减少，而且申请报