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时间:2018-11-06
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1、聊城市城乡居民家庭经济状况核对办法(草案)第一章总则 第一条为规范各项社会救助工作中的城乡居民家庭经济状况核对工作,提高救助工作的准确性和公信力,根据《社会救助暂行办法》(国务院令第649号)、《山东省社会救助办法》(省政府令第279号)、《关于印发<山东省最低生活保障管理办法>的通知》(鲁民〔2014〕81号)以及《关于建立社会救助家庭经济状况核对机制的意见》(鲁民〔2014〕102号)相关规定,结合我市实际,制定本办法。 第二条本办法适用于政府相关部门在开展最低生活保障、临时救助、医疗救助等社会救助工作时,对提出申请的或已获得社会救助的城乡居民个人或家庭
2、的经济状况进行调查、核实、认定等。 第三条城乡居民家庭经济状况核对工作应遵循下列原则: (一)为社会救助审核审批服务,凡申请社会救助必须经过核对; (二)以社会救助申请人委托、授权为前提,依法开展核对; (三)根据社会救助工作需要开展核对,正确运用和严格保密核对信息;10 (四)部门协作、信息共享,保证核对数据及时有效、完整准确。 第四条各级政府负责本辖区居民家庭经济状况核对工作。市民政部门是全市城乡居民家庭经济状况核对工作的主管部门,负责研究制定核对政策;指导各县(市、区)开展居民家庭经济状况核对工作。 县级民政部门负责本辖区内申请人家庭经济状
3、况核对材料的审核工作;负责本级核对信息系统的管理运行;及时办理市民政部门交办的有关核对工作等。乡镇人民政府(街道办事处)负责受理、审核申请人的有关材料,按时将审核材料报送县级民政部门,及时将县级民政部门出具的核对报告情况告知申请人。村(居)民委员会可受乡镇人民政府(街道办事处)的委托,承担居民家庭经济状况核对的日常服务管理工作。第二章部门职责第五条各级政府相关部门在各自的职责范围内负责做好居民家庭经济状况核对的有关工作。民政部门。建立、维护居民家庭经济状况核对信息共享平台,保障信息核查系统的有效运行。负责牵头开展社会救助家庭经济状况核对工作,提供社会救助、社
4、会福利、社会组织法人登记、婚姻登记、殡葬、收养登记等信息。财政部门。10负责落实开展居民家庭经济状况核对工作的资金保障,提供财政工资统发、纳入涉农补贴“一卡通”系统的补贴发放等信息。人力资源和社会保障部门。负责提供就业、失业登记以及缴纳社会保险费、享受社会保险待遇等信息。住房和城乡建设管理部门。负责提供房产交易、享受保障房等信息。住房公积金管理中心。负责提供住房公积金缴存、提取、使用等信息。公安部门。负责提供户籍人口登记、变迁、注销和机动车辆拥有情况等信息。工商部门。负责提供个体工商户、企业和农民专业合作社的注册登记等信息。国税部门。负责提供缴纳税收等信息。
5、地税部门。负责提供个人、个体工商户及企业纳税等信息。国土资源部门。负责提供土地利用、矿产资源、不动产登记等信息。交通运输部门。负责提供从事道路客货运输、出租汽车客运等人员的资格及相关信息。农机管理部门。负责提供农业机械拥有情况等信息。统计部门。负责提供与申请社会救助家庭经济状况核对工作相关的统计数据等信息。10市金融办、人行聊城市中心支行、聊城银监分局、市保险行业协会等单位负责协调金融机构配合核对机构做好核对对象的银行存款、有价证券、期货、商业保险等金融财产信息的协查工作。根据社会救助和核对工作的发展需要,经市政府批准,各部门应当提供其他相关信息。第三章核对
6、对象和内容第六条核对对象包括:(一)申请或已享受城乡居民最低生活保障家庭以及具有法定赡养、扶养、抚养义务关系的人员;(二)申请或已享受特困供养的对象以及具有法定赡养、扶养、抚养义务关系的人员;(三)申请医疗救助家庭以及具有法定赡养、扶养、抚养义务关系的人员;(四)申请临时救助家庭以及具有法定赡养、扶养、抚养义务关系的人员;(五)受申请人委托,需要核对家庭经济状况的其他人员。第七条核对内容包括家庭人口状况及规定期限内家庭成员拥有的全部可支配收入、财产等,具体包括以下内容:(一)家庭人口状况,包括配偶、子女、父母以及其他具有法定赡养、扶养、抚养义务关系的家庭成员
7、的户口登记状况、婚姻登记状况、就业状况等。10(二)家庭可支配收入,包括工资性收入、经营性净收入、财产性收入、转移性收入以及其他应计入的收入。1.工资性收入:指所从事的主要职业以及从事第二职业、其他兼职和灵活就业得到的收入,主要包括工资、薪金、加班费、年终加薪、各种奖金、劳动分红、津贴、补贴及个人从事各种技艺、劳动服务等所取得的报酬。2.经营性净收入:指从事生产经营及有偿服务活动所得全部收入中,扣除生产经营成本和税金后的收入,主要包括从事农林牧渔业、工业、建筑业、手工业、交通运输业、文教卫生业、批发和零售贸易业、住宿和餐饮业、租赁和商务服务业、居民服务和其他
8、服务业等的收入,中介费、转包承包以及其他有偿服务活动
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