市旅游局年度依法行政工作总结

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2、总收入133.38亿元，比去年同期分别增长34%和33%，继续保持了较快的增长速度。接待游客人数、旅游收入、增长速度均创历史新高。现就2009年我局依法行政工作总结如下：一、主要做法及成效（一）加强组织领导，履行法律职责按照全市依法行政目标考核的有关要求，我局成立了旅游行政执法领导小组，由单位一把手负总责，分管领导具体抓，委托执法单位领导具体负责的工作责任制。并成立了呼市旅游局旅游行政执法监督检查领导小组，全面负责对旅游行政执法的监督检查工作。形成了至上而下的行政执法实施、监督体系。按照国家《旅游管理条例》、《XX区旅游管理条例》和《XX市旅游管理条例》细化了执法标准、

3、明确执法范围责任和执法程序，执法事项做到以事到岗、依法定责，将执法责任明确到每个具体岗位，确保了法律职责的有效履行。（二）注重培训，加强执法队伍建设要想管理好旅游市场，首先要我们自己弄懂吃透旅游相关的法律法规，不然，也只能是“以己昏昏，使人昭昭”的笑谈了。一年来，我局不断加强执法人员的管理，建立执法人员管理体系，不断加强人员培训。年初，针对国家新颁布的《旅行社条例》特聘请国家旅游局法规司司长作专题讲解；先后5次组织执法人员15人次赴外地培训，并积极派人参加自治区旅游局和国家旅游局组织的旅游质量监督工作培训班；按照“学法用法实施方案”，组织全局干部职工认真学习有关旅游以及

4、其它相关法律法规，全面提升了干部职工依法管理和服务水平；我局旅游执法人员全部参加了市法制办举办的法治培训和考试。同时，我们不断加大执法证件的管理力度，坚持持证上岗，按规定办理年度审验，不断加强对执法人员的教育培训，教育执法人员正确认识依法行政与加快旅游业全面协调发展的关系，转变执法作风，规范执法行为，提高了执法人员“严格执法，热情服务”的意识和能力，做到了依法文明执法，树立了旅游执法的良好形象。（三）深化行政执法责任制的落实落实依法行政，重点是制度建设。我局认真制定完善了一批推进依法行政的制度，并加强制度执行的检查力度，使全局依法行政工作取得较好的成果。一是以法建制，推

5、行旅游执法责任制。按照国家、自治区和我市关于推行行政执法责任制工作的有关要求，我局制定了《呼市旅游局重大行政决策合法性审查制度（试行）》、《呼市旅游局重大行政决策责任追究制度》、《呼市旅游局重大行政决策听证制度》、《呼市旅游局重大行政决策听取意见制度（试行）》、《呼市旅游局重大行政决策集体决定制度（试行）》、《呼市旅游行政执法违法和错案追究制度》、《呼市旅游行政执法公示制度》等一系列配套的规章制度。同时，根据旅游行政执法的特点，制定了《XX市旅游行政执法日常检查制度》、《XX市旅游行政执法黄金周检查制度》、《XX市旅游投诉管理制度》等，通过制度的建立、完善和严格执行，明

6、确了执法责任，规范了执法行为，提高了执法水平。二是认真开展旅游行政执法检查工作。市旅游质量监督管理所独立承担着全市旅游市场的监督检查职责。因此，对它履行职责进行监控就显得必要和重要。在执法过程中，我们加强内部监控，局机关执法监督检查领导小组下发《XX市旅游局旅游行政执法监督检查的通知》，并组织专人通过明查暗访，突击检查、案卷审查与评查等不同形式对质监所市场检查执法工作进行监督，确保了旅游市场执法工作始终能够做到公开、公平、公正。对执法工作中发现的问题，及时研究解决。2009年年初对执法文书进行了重新修改，使之更加规范、明晰。为了杜绝执法人员的违法违纪行为，质监所认真落实

7、各项规章制度，靠制度约束执法人员的执法行为，收到了很好的效果，全年未发生索贿受贿、滥用职权、玩忽职守、打击报复等违法违纪事件。（四）严格执法，提高行政服务水平我局结合打造“诚信呼和浩特旅游业”这一主题，认真履行职责，严格遵守公开、公平、公正及教育和处罚相结合的原则，加大旅游市场监管力度，维护旅游市场正常竞争秩序，充分发挥业内外双重监督作用。截止目前，我局组织日常检查130次，联合检查5次，出动执法人员428人次，执法车141台次；检查旅行社105家次，景区（点）41家次，星级饭店家次，社会饭店2家次，旅游汽车公司4家次，带团导游356人次