关于关于建立中等职业教育经费稳定投入机制研究

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1、关于关于建立中等职业教育经费稳定投入机制研究导读：现在请大家一起欣赏本篇文章社会和经费专业方面的毕业论文范文，为广大学生们写作毕业论文是提供参考帮助。闫志利蔡云凤政经费投入尚需加强、民间资本投入后劲不足、社会捐赠氛围尚待营造、行业和企业投入尚待加大、学校自身筹资机制缺失等问题，以及中等职业教育经费投入及分担现状分析基础上，提出构建中等职业教育经费稳定投入机制，合理确定经费分担主体，加强政府分担职能，拓展经费投入渠道，强化学校创收功能，完善学生资助体系，实施法律规制保障等建议和意见.关键词：中等职业教育经费投入机制中等职业教育是职业技术教育的一部分，包括普

2、通中等专业学校、技工学校、职业中学教育及种短期职业培训等.整个教育体系中处于十分重要的位置，是职业教育发展的重点.国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》指出，建立职业教育经费稳定投入机制，健全社会力量投入的激励政策，完善资助政策体系.[1]教育部等六部门编制的《现代职业教育体系建设规划（20142020年）》提出，构建适应现代职业教育体系的投入机制，落实财政性职业教育经费投入，充分利用社会资本发展现代职业教育.[2]此，系统分析我国中等职业教育经费投入的现实状况，构建科学合理的中职教育经费稳定投入机制，对充分发挥社会资本作用，推动现代职业教育发展至关重

3、要.一、中职教育经费投入及分担现状1。经费投入《中国教育统计年鉴》[3]相关数据表明（表1），2007年至2009年间，我国中等职业教育投入占教育投入的比例、中等职业教育财政性经费占普通高中教育财政性经费的比例均呈上升趋势，此后均呈下降趋势2007年至2011年间，财政性中等职业教育投入占财政性教育投入的比例呈总体上升趋势，其中2010年略有下降2007年至2011年间，财政性中等职业教育预算内生均经费逐年上升，2011年达到8361。13元，是2007年生均经费的2。18倍.中等职业教育生均经费与普通高中教育生均经费比例逐年降低，2011年中等职业教育

4、生均经费为普通高中教育生均经费1。09倍，比2007年下降了10。66%.有学者研究表明，中等职业教育生均成本是普通高中教育的2~3倍.[4]由此见，中等职业教育生均经费投入明显不足.2。分担主体目前，我国中等职业教育建立财政拨款、家庭及个人缴纳学费、行业企业等社会力量资助、民办教育投资者投入和校办产业及服务创收等多元化经费投入渠道.根据投入总额分析，2007年至2011年间，财政性经费投入逐年提高，2011年财政性经费投入总额为2007年的2。46倍，占中等职业教育经费投入总额的比例较2007年提升了16。71个百分点，说明财政投入是中等职业教育投入的

5、主渠道2007年至2009年间，事业费投入逐年提升，此后又呈下降趋势.2007年至2011年间，事业费投入占中等职业教育经费投入总额的比例逐年下降，2011年比2007年下降了15。01个百分点.这主要是由于中等职业教育实行免学费政策，导致中等职业学校事业费收入减少致其他投入总额极低，均呈逐年减少趋势.2011年，民办学校举办者投入和企业办学拨款分别占中等职业教育经费总投入的0。79%和0。39%，比2007年分别降低了0。07个、0。37个百分点.社会捐赠投入和校办产业及服务收入仅占中等职业教育经费总投入的0。15%和0。08%，比2007年分别降低了

6、0。19个、0。09个百分点.企业办学拨款降幅最大，其次为社会捐增投入，再次为校办产业及服务收入.（表2）大力发展现代职业教育的部署形成强烈反差.特别是中等职业教育生均经费与普通高中教育生均经费比例逐年降低，难以满足提升中等职业教育质量的现实需求，引起社会界的高度关注.时，区域经济发展存的差异导致中等职业教育发展也呈现出不平衡性，有碍国家教育公平目标的实现.2。民间资本投入后劲不足民间资本投入中等职业教育主要民办中等职业学校发展上.2007年至2010年间，民办中等职业学校举办者投入总额不断加大，呈现出良的发展势头.但从2009年起，民办中等职业学校举办

7、者投资总额占中等职业教育投资总额的比例不断下降，这与教育部等六部门发布的《现代职业教育体系建设规划（20142020年）》提出的充分利用社会资本发展现代职业教育目标存明显冲突.分析其原主要是，由于国家对中等职业教育实行免学费政策后，部分地方政府补贴仅限于公办学校，未能实现政府购买服务，导致部分民办中等职业学校发展举步维艰，甚至处于倒闭的边缘.3。社会捐赠氛围尚待营造2007年至2009年间，我国社会捐赠中等职业教育的资金总额不断提升，占中等职业教育投资总额的比例一直保持3。00%左右.2009年，社会捐赠总额达到3。89亿元，比2007年增长34。60%

8、.但自2010年后，社会捐赠总额呈现急剧下降趋势.2011年社会捐赠总额仅为2。