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时间:2018-11-06
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1、公路养护工程造价影响因素研宄赵晓伟齐魯交通发展集团有限公司德州分公司山东省德州市253000摘要:随着我国经济社会的快速发展,公路建设事业也取得了很大的进步,因而公路养护工程量也不断增加,但是,由于公路养护资金有限,因而,对公路服务水平进行提升还存在着一定的问题,基于此,对公路养护工程造价进行有效地管理只有十分重要的现实意义。木文首先对公路养护工程造价管理工作的构成进行了一定的概述,同时,对影响公路养护工程造价控制的因素进行了分析,并在此基础上,对造价管理的措施进行了探讨,以供同行参考。关键词:公路工程;造价;影响因素;措施导言我国经济社会的发展在很大程度上推动了公路建
2、设的发展,使其建设量不断增加,而且公路的建设对于经济发展也有一定的促进作用。然而,由于公路的长期使用,使其养护工程造价工作变得H益复杂,对其能够产生影响的因素也越来越多,引起一系列问题的产生,因此,对于公路养护部门来说,应该结合公路的具体使用情况,对造价管理体系进行不断地完善,并与时代的发展相结合,釆取科学合理的措施使公路后期养护质量得以不断地提升,确保其作用的最大化发挥。1公路养护中造价概况一般地来说,我们把公路养护中造价管理的定义概括为,为使公路固定资产达到预期的实物补偿目的,而对其所付出的价值补偿进行全过程管理和控制的系统活动。公路养护中造价管理一般分为两个方面,
3、第一方面是养护工程投资费用管理;第二方面是养护工程价格管理。公路养护工程造价管理的目的是在现有管理方法基础之上,对养护工程的各个阶段采用的方法和措施,把养护工程造价的发牛.额控制在规范化的范围内或者核定的造价限额内。2公路养护工程造价工作的构成方法2.1养护工程造价管理的方法对于高速公路建设施工单位来说,要加强公路养护工程的造价管理工作,首先要对公路的具体使用状态进行检测分析,对各项参数数据冇全面掌握,而后采取正确的计价方式,并制定一个完整健全的养护计划,以起到对工程造价的控制作用。此外,公路养护工程的造价管理方法还要具有很强的适用性特点,对于不同的公路类型和性质也要有
4、灵活的兼容性,可以根据普通公路和高速公路的实际状况采取相应的养护工程造价管理措施,并且还要尽可能的包含多方面内容,那么从这一层面来讲,高速公路养护工程造价管理体系的重点就是养护工程造价管理的实际管理方法,同时也要考虑到管理方法的指导性和约束性特点,在实际的养护工程中要严格遵循,落实到位。2.2促进公路养护事业的发展随着经济体制的改革,市场经济的逐步形成,公路养护体制也在不断革新,建立完善成本控制体系,促进公路养护体制的改革,加强公路养护工程的成本控制,积极发挥公路工程的养护人员的职能,促进公路事业的发展,带动公路关联行业的发展。2.3节约公路养护成本由于国家对公路建设投
5、入的使用资金长期处于计划经济体制,难以把控建设期间各部门可控成本。如完善公路工程养护制度,对于可控成本,控制主动权更大,降低可控成本,利润相对增加。2.4养护工程中实际施工的造价管理造价管理活动中,各种费用的投资支出是发生在养护工程的施工阶段中的,一般在养护工程中会冇一定的变化,常见的有工程变更、价格调整、工程款项的索赔等等,这些涉及到工程投资资金的变更都会在一定程度上引起养护工程造价管理的变动。3影响公路养护工程造价控制的因素分析3.1不重视前期的造价管理。B前,一些地方对公路养护工程中前期的造价管理不予以重视,甚至还奋些地方虽然出台了公路养护工程预算编制办法和工程预
6、算定额,但是实际操作起来不是那么明显,缺乏一定的针对性。除此之外还有的地方修订的养护定额工、料、机消耗量的测定和实际差距也较大,对不冋性质的公路差别程度考虑不周全,不利于用来定额养护。3.2公路建设规模和技术标准没冇重视公路养护工程设计阶段的工作,因为公路养护工程比较琐碎,再加上缺乏养护工程设计的文件编制方案,这样就减少了对养护工程的设计工作。一般地如果没有公路养护工程设计阶段的工作就不能通过前期工程造价管理。3.3养护工程中的工程量清单缺乏一致性。现在公路养护管理模式几乎是千差万别,就造成了很多种不同版本的养护工程量清单系统。这样不利于后期的项目公开,对全面实施公路养
7、护市场化工作也存在一定的难度。4改进措施公路建设是发展,公路养护也是发展,公路养护工程中的造价管理更是公路养护管理的一个重要方面。然而0前的养护造价管理措施是很难满足现冇市场需求的。基于此,迫切需要对现奋的公路养护工程造价管理措施进行必要的重新调整,探讨出新的养护工程造价管理措施,以便更好地适应“统一量,指导价,竞争费”思想,为现在的市场化公路养护工程造价管理提供需求。4.1实施动态控制措施。在现在的公路养护工程实施中,因为诸多因素的影响经常会导致出现实际消耗的工料机的价格和投标吋的差异很大的情况。造价管理人员必须及吋收集养护工程造价资料
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