区国税局年度治税工作思路

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1、区国税局年度治税工作思路2015年全局国税工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三屮、四屮全会及近平总书记系列重要讲话精神，认真落实全市国税工作会议各项部署要求，以组织好税收收入为立足点，以深化依法治税、强化税收征管、优化纳税服务为关键点，以文化建设和绩效管理为突破点，以提升全局干部队伍素质为创新点，全力谱写南浔国税事业新篇章特别是要围绕“强征管、保收入；强基础、控风险；强队伍、促成长”的基本思路，重点抓好以下六方面工作：（一）始终围绕税收职能发挥，实现站位提升1.全力组织国税收入。坚持早部署、早分析、早谋划，主动作为，A加压力，努力完成

2、市局和区人代会确定的收入预期H标。根据南浔实际，开展好经济运行、税收形势等工作分析，打造税收分析“拳头产品”，提高税收预测准确性，为组织收入和宏观决策服务。完善收入质量考核评价体系，实施收入质量动态监测和管理，及吋发现组织收入中的苗头性问题，持续提升收入质量。2.依法落实税收政策。按照上级政策要求，依法严格落实各项税收优惠政策，重点加大对结构调整、科技创新、小微企业、保障民生等方面税收政策的落实力度。深入开展税收政策调研，建立税收优惠政策效应分析机制，有针对性地提出政策建议，配合开展清理规范税收优惠政策工作。抓好税收政策执行情况的跟踪督查，确保公正

3、公平、依法依规，确实符合条件的要全面落实；不符合条件甚至弄虚作假的，要坚决追缴税款，并移送稽查部门依法查处。1.不断深化税收改革。根据上级统一部署，及早做好业务衔接、技术保障、资料移交等“营改增”扩大范围相关准备工作，加强人力、物力、财力保障，加大调研走访，按季开展“营改增”税收分析，力争全面完成“营改增”任务。继续完善全区协税护税网络，根据区政府《税收保障办法》和《协税护税工作意见》推动建立政府领导、税务主管、部门配合、社会参与、法制保障的综合治税长效机制。（二）持续增强依法治税能力，实现管理提升1.完善工作机制。进一步总结税收柔性执法工作机制方

4、式方法，强化执法公开，全面提升区局柔性执法水平，同时为全省推行该机制探索经验。落实好税收执法责任制，依托信息技术构建预警信息监控网络，加强对日常执法行为的全程、有效、实时监督，防控执法风险。结合纳税人诚信度监控管理机制全面落实纳税信用等级管理，引导纳税人自觉遵从税法。2.规范执法行为。进一步完善规范进户执法管理办法，用好“进户执法统筹管理平台”，规范进户执法工作。按照市局公开执法权力清单要求，构建好与权力清单相配套的权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效的职责体系。牢固树立“法无授权不可为”、“法定职责必须为”的法治理念，加强事中事后监管，严肃责任

5、追究，推动规范公正文明执法。3.加强内外宣传。开展干部职工法制教育，将干部的法制培训工作作为依法治税的一项基础性工作来抓实抓严抓细，确保培训全员覆盖，不断增强干部依法行政的自觉性和主动性，提高干部执法能力。继续召开好“以案说法”税收宣讲会，选取典型行业，讲解典型案例，做好提醒与辅导，帮助企业加强风险防控。加强税法宣传，特别是对新政策、新文件的宣传力度，充分发挥区局微博、微信等宣传载体和税收宣讲团、青年志愿者服务队等宣传队伍的作用，营造良好的税收法治环境。（三）大力强化税收征收管理，实现基础提升1.加强税源专业化管理。进一步梳理税源管理科的基本职责和

6、工作任务，建立规范的基础管理事项工作要求和作业标准。加强纳税人基本信息数据核对，做好ctais系统纳税人税务登记信息维护工作，确保信息真实、完整、准确。推广使用“可视化税收分析平台”，进一步优化税收分析查询，加强数据管理，促进数据的有效集中和高效应用。建立健全税收风险管理机制，成立税收风险分析专业化工作团队，明确责任、加强预警，提升税收风险防控能力。制定或修订10个以上的行业税收风险应对指引，完善风险管理体系，加强对重点税源、重点环节、重点行业的监控和管理。2.大力实施信息管税。认真落实市局增值税发票系统升级版推行工作实施方案，加强宣传确保平稳落地

7、。进一步借助政府信息交互平台，及时、全面地汇集内外部涉税信息，构建涉税信息数据仓库，加强对涉税信息价值的分析整理、深度挖掘和利用转换，增强数据应用意识和数据交换的时效性、针对性，提升信息管税能力。1.推行好税收征管绩效管理机制。根据上级的工作要求和统一部署，开展征管绩效管理，加强对征管绩效的日常监控。配合抓好《全国税收征管规范》1.0版的试行工作，确保征管规范得到有效落实。认真推进《全国税务机关出口退（免）税管理工作规范（1.0版）》,规范出口退（免）税管理，承接好市局K放的生产性出口企业退税审批职责。提升国际税收治理能力，强化非居民税收、反避税管

8、理。推进企业所得税预缴、汇缴及后续审核管理水平，探索长期持续亏损企业的监控和清理。（四）不断优化纳税服务方式，实现满意提升