加强水利工程管理策略研究

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1、加强水利工程管理策略研究（河南省白龟山水库管理局，467031）【摘要】随着经济的快速发展，水利工程项目也不断增多，使得水利工程变得尤为重要。为保障水利工程建设乂好乂快地发展和形势的持续稳定，就必须加强水利工程建设的质量。同时，由于水利工程项目涉及到建设点多、面广、量大以及工作难度较大，致使因为质量问题而导致的水利工程事故常有发生，这给水利工程的正常运行埋下了安全隐患，给国家和人民的生命财产造了重大损失。这要求我们进一步加强水利工程建设的施工质量。【关键词】水利工程；技术管理；必要性所谓技术管理工作，它是企业进行一系列技术组织管理工作的总

2、称。各水利施工企业的技术管理，概括说是指以系统论的观点，对构成各项目施工技术的各个环节和施工企业的一系列技术活动，运用科学的方法,进行计划与决策、组织与指挥、控制与调节.怎样提高工程管理效率，确保工程建设质量，下面谈谈自己的的见解。一、加强水利工程管理的必要性1、由于水利工程施工有较大的特殊性，尤其是大中型水利施工。众所周知，水利工程施工项目的类型、样式繁多，建设规模和功能要求各不相同，水利工程的施工多在野外露天作业，建设工期长短不一。一般大中型水利工程项目的施工工期都较长，因而施工作业受天气影响较大，而施工过程中的多项工序搭接，多项工种

3、交差施工，各种新技术、新设备、新材料、新工艺、新能源的综合利用，都需要我们加强技术管理，最终使工程项目能达到合同规定的质量要求、使用功能要求。另外，通过合理的技术管理，合理搭配各工序和工种的交差施工，还能大大降低工程施工成木，从而使企业效益明显提高。2、施工技术管理工作的好与坏，对工程施工质量有着决定的影响，很大程度上决定了企业的整体效益、企业信誉乃至企业的存亡。就水利工程施工而言，S前的各项水利工程项S施工必须具备•一定的技术装备和技术管理条件，而这些技术装备和技术管理条件需要我们各水利施工企业有一定的技术力量和技术管理组织来综合管理和

4、实施。3、随着各水利工程功能要求、设计要求、施工技术要求、社会综合效益要求等各方面的综合变化，施工过程中各种新装备、新工艺、新材料和新技术的不断出现，同时从发展的角度来看，今后的各水利工程项0，特别是大中型水利基础设施项0，工程的结构可能更加复杂，使用功能和综合社会功能可能会更加特殊，各工程的外观和装修将更为人性化和更加新颖别致。4、因此，这就要求我们各水利施工企业不仅要有不断更新的新技术装备，同时还要不断培养更多的技术管理人才，不断扩大和提高技术管理水平，从而能迅速适应新的市场变化带来的新机遇和新挑战。因此，从一点上来讲，加强施工技术管

5、理更加重要。就B前情况看,大中型企业的技术装备一般都十分先进，但在中小型水利工程施工的竞争中，往往处于被动的局面。这主要就是他们虽有较强的物质基础，但缺乏小型工程施工过程中的各种看似简单的技术管理，正是由于这种对看似简单的技术管理的不到位，从而导致在中小型水利工程施工竞争中处于被动。二、水利工程管理中存在的常见问题1、基本资料不详基本资料不详是管理审查中发现的主要问题之一。对于水利工程管理，当地的地质、水文、气象、水资源等情况直接涉及管理方案的选择。计算公式的引用，参数的确定等问题，将直接导致管理失误，因此管理部门一定要给予足够的重视。现

6、有很多项B由于时间紧或为节省开支，采用以往资料或其他地区的资料进行管理，而在实际管理中发现与实际情况不符，就要进行管理变更，这不仅给管理审查带来麻烦，而且会造成工期拖延和施工方索赔等问题。2、方案论证不充分方案比较与论证无论在可研阶段还是初步管理阶段都是必不可少的重要内容。方案比较应该从工程管理、一些步骤对备选方案的工期、投资、经济效益、环境影响、运行条件等多方面进行全面的分析比较，而且比选应在几个可行的方案之间进行，绝对不能与根本不可行的方案比选。现冇很多管理只在总体方案选择吋简单的定性说明一下甲方案投资高于乙方案，就认为乙方案优.而没

7、有进行详细的经济分析。在总体方案确定后，具体管理很少进行方案比较，这些都会造成管理不合理、投资浪费等问题。3、水利工程管理中的“偷工减料”行为水利工程管理工作沿着可行性研宄、初步管理的流程不断深入，并不只意味着工程量和工程费用计算的逐步细化和分解，还包括作为管理依据的基础资料的逐步补充完善，管理方案的比较也需进一步深入论证。但是0前很多水利工程管理中，管理单位为节省费用支出，各阶段不愿作进一步补充完善管理的基础资料，会把上一管理阶段的基础资料直接挪用到下一个管理阶段去，使得很多管理方案因基础资料不完善而不能作进一步的深入论证，这样会导致很

8、多不必要的损失。4、没有落实项S法人制在部分地区的水利工程管理中，存在着项B法人不明确的情况，甚至奋些地方没有项0法人的组建，这就无法明确工程的责任主体，对工程的顺利建设危害很大。5、水利工程