海南国际旅游岛建设之地理标志保护探究

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1、海南国际旅游岛建设之地理标志保护探究摘要：海南国际旅游岛建设中有许多的问题亟待完善和解决，地理标志是一个长期被人们忽视却又十分重要的问题，以地理标志为视角，对国际旅游岛建设提出相应对策，一是加强宣传力度，提高地理标志保护意识；二是加强申请力度，扩大地理标志保护范围；三是对地理标志产品加强品牌保护；四是加强监管力度，建立产品质量认证体系和监控体系。关键词：国际旅游岛；地理标志；公地悲剧中图分类号：D913文献标志码：A文章编号：1002-2589(2012)29-0117-03旅游业作为第三产业中的朝阳产业，可

2、以带动第三产业及相关产业的发展，对地区经济的发展有很大的促进作用。具体来说，旅游业能够“增加就业、扩大消费、优化环境、促进节能减排、提高人口素质、发展民间外交、提升国家形象”[1]等等。海南具有得天独厚的自然条件，旅游业是海南最具特色和竞争力的优势产业。2008年4月25日，海南省政府首次发布《海南国际旅游岛建设行动计划》，标志着海南国际旅游岛建设计划正式启动；2009年12月31日，国务院发布《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》，至此，海南国际旅游岛建设上升为国家战略予以实施。要进一步促进海南

3、旅游业的发展，把海南建立成为世界著名的国际旅游岛，除了要改善海南旅游业的管理模式和经营理念之外，现今更为重要的是要树立自己的品牌并不断强化以提高知名度，塑造差异化竞争优势。品牌的树立与知识产权有着密切的联系。知识经济时代，以知识产权作为核心竞争力推动各行业的发展已成为世界经济发展的主旋律，地理标志作为知识产权的重要组成部分对于促进旅游业的发展也有着非常重要的意义。一、地理标志保护对建设海南国际旅游岛的重要意义海南是我国唯一的热带省份，独特的地理位置和优越的自然环境是其发展旅游业的优势，岛内很多产品的品质也与其

4、独特的优势有关，很适合发展地理标志产品。《与贸易有关的知识产权协议》（TRIPS协议）第22条第1款规定地理标志是：“其标志出某商品来源于某成员地域内，或来源于该地域中的某地区或某地方，该商品的特定质量、信誉或其他特征主要与该地理来源相关联。”地理标志产品具有明显的地域特色，要么该地域的自然条件不可比拟，要么该地域的传统工艺、技术等人文因素不可复制，它对建设海南国际旅游的重要意义体现在以下几个方面。1.建立地理标志产品能增加海南整个旅游行业的收入“一般认为，旅游商品收入占整个旅游行业的收入，国际标准是30%，

5、先进标准如香港是60%。”[2]地理标志产品也是旅游产品，产品申请地理标志后，会带来巨大的经济效益。比如“琼中绿橙”在2006年成为海南省第一个地理标志产品，其价格与未申请地理标志前相比翻涨了数倍，之前琼中绿橙市场平均价为1元/公斤，价格最低时只有0.7元/公斤，申请地理标志后，平均价格上升到4元/公斤，价格最好时达到7元/公斤，在2008年产值过亿。这表明地理标志产品蕴藏着巨大的经济价值，可以增加整个海南岛的经济收入。2.地理标志产品能增强旅游产品的竞争力品质是竞争的核心要素，申请地理标志保护产品必须要符合

6、一定的质量要求，达到一定的标准，这将有效地保证地理标志产品的高质量。而对于具有分散性、难成规模效益的农业，“通过类似虚拟企业的经营模式，使得处于分散状态的单个生产者或经营者可以在虚拟状态下实现集中，从而有效地组织、引导、帮助和吸纳地域内广大农户、生产基地、农业企业和涉农单位加入到品牌农业产业化经营队伍中，使地域内生产经营者获得产业化聚集效应”[3]。地理标志在一定地域内的共有性和地域外的排他性，将有力地推进特色产业的发展，增强旅游产品竞争力。3.地理标志产品能帮助海南岛树立品牌，提高知名度地理标志保护制度是国

7、家对名、特、优产品的保证制度，地理标志产品作为一种地域品牌不仅能表示某产品来自特定地域，还能表明该产品背后特地的自然特色或文化内涵，与单个企业的品牌相比，有更高的价值和更持久的品牌效应。当海南的地理标志产品销往岛外时，其有别于同类产品的特殊品质可以为产品赢得良好的声誉，同时也为海南岛提高了知名度。二、海南地理标志保护存在的问题1.地理标志保护意识不足我国自1994年将地理标志纳入商标法律保护范畴，1995年开始接受地理标志注册申请，而海南省于2006年才有第一个国家地理标志产品，起步较晚。2011年1月15日

8、，第二次全国地理标志调研报告显示，中郡世纪地理标志研究所数据库里申请和注册的地理标志总数合计超过2300个，参加第二次全国地理标志调研的地理标志数量是1949个，全国31个省市自治区都对地理标志进行了申请保护，已经注册批准地理标志数量在100个以上的省份有4个，分别是山东省、浙江省、四川省和福建省，其中最多的山东省，有178个，而海南只有12个［4］。由此可见，海南省地理标志保护意识很不足，与地理标