东城区百街千巷环境整治提升

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1、东城区“百街千巷”环境整治提升三年行动计划(征求意见稿)为全面落实首都“四个中心”的城市战略定位，进一步提升东城区街巷环境品质，改善居民群众生活环境，按照市委、市政府工作要求，特制定本计划。一、指导思想以习近平总书记系列重要讲话特别是视察北京重要讲话精神为根本遵循，全面贯彻落实市委、市政府“疏解整治促提升”的重大战略部署，贯彻落实东城区“十三五”规划，历史文化街区保护复兴、非文保区更新改造、城市基础设施优化提升“三大行动计划”，聚焦城市街巷环境中的痼疾顽症，打好环境整治提升的“整体仗”、治理大城市病的“攻坚战”、城市精细化管理的“组合拳”，彰显“首都风范、古都风韵、时代风貌”的城市特色

2、，加快推进“国际一流的和谐宜居之区”建设。二、工作原则坚持党建引领、多元治理。完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法制保障的体制机制，积极构建“人民城市人民管”的大城管格局，注重自治组织的培育和作用发挥，努力营造良好的社会氛围，实现共治共管、共建共享。坚持顶层设计、统筹兼顾。紧紧抓住疏解非首都功能的“—10—牛鼻子”，强化城市设计和风貌保护管控，统筹推进环境整治、业态转型、房屋管理工作，推动街巷环境治理向“源头治理、系统治理、综合治理、依法治理”转变。坚持重点突破、板块推进。重点围绕历史文化街区、传统中轴线、故宫周边、王府井商业区等核心地带，坚持区域连片整治、板块式推进，坚持先

3、整治、后提升，整治务求彻底，提升务求规范，努力创建一批精品示范街区。坚持改革创新、长效管理。进一步完善网格化城市管理模式，全面推行街、巷长制。健全完善大城管体制机制，推动城市规划、建设和管理的有效衔接，推动城市管理综合执法重心下移、力量下沉。加大政府购买服务力度，引入社会专业力量，建立街巷环境秩序管控的长效机制，确保街巷整治提升成果持续巩固。坚持以人为本，服务民生。积极回应居民群众改善生活环境的新期盼，着力破除街巷环境秩序中的痼疾顽症，坚持环境整治提升与解决群众就业、住房困难、完善生活服务体系相结合，打造为民排忧解难的民心工程、实事工程，提升居民群众的满意度和获得感。三、工作目标及任务

4、安排（一）工作目标以环境治理的“十无”为标准，以城市管理的“十有”为抓手，以创建“十无示范街巷”为载体和突破口，开展十大专项行动，全面完成“百街千巷”—10—环境整治提升工作，使全区街巷环境更加整洁优美、规范有序、和谐宜居，呈现古朴厚重、文化彰显的城市风貌。（二）任务安排按照“目标导向、分级分类、板块推进、统筹衔接”的原则，用两到三年时间，分别完成178条主要大街、1005条背街小巷环境整治提升，以及58条主次干道架空线入地和844条支路及以下等级道路架空线规范梳理工作。——主要大街环境整治提升：2017年完成70%，2018年完成剩余30%。——背街小巷环境整治提升：2017年完成4

5、0%，2018年完成40%，2019年完成剩余20%。——架空线整治：主次干道架空线入地2017年完成70%，2018年完成剩余30%；支路及以下等级道路架空线规范梳理工作随背街小巷整治提升工作同步实施，有条件的实施入地。四、组织领导为深入推进“百街千巷”环境整治提升工作，按照统一领导、以块为主、分级负责、条块结合的原则，成立东城区“百街千巷”环境整治提升工作指挥部，并实行区级领导包街道（地区）制度。总指挥由区委书记、区长担任。指挥部下设办公室和宣传动员、规划提升、综合执法、民生保障、检查督查5个专项指挥部，以及19—10—个街道（地区）分指挥部。办公室主任、专项指挥部指挥由相关区领导

6、担任，街道（地区）分指挥部指挥由包街道的区级领导担任，负责统筹协调、指导推进、组织开展“百街千巷”环境整治提升各项具体工作。五、工作内容各街道、各单位要通过持续开展以下十大专项行动，全力确保“百街千巷”环境整治提升工作取得突出成效。一是开展创建“十无示范街巷”专项行动。坚持“条专块统、条块结合、属地统筹”的原则，按照全区统一部署安排，以故宫、南锣鼓巷、簋街、东四三至八条、隆福寺、王府井等地区为重点，通过“拆、堵、关、清、查、治、管”等综合手段，实现街巷内十大类突出城市环境问题的“动态清零”和经营秩序乱象的有效治理。牵头领导：各包街道（地区）区级领导主责单位：北京站地区管委会、王府井建管

7、办、各街道办事处二是开展架空线入地梳理专项行动。实施架空线入地工程，实现全区主次干道架空线全部入地，支路及以下等级道路具备条件的也实施架空线入地。同时对私拉、乱设、垂落、成团、废弃等影响市容观瞻的架空线缆进行全面规范梳理，采用捆扎、撤除、桥架等多种方式，净化城市街巷天际线视野。牵头领导：陈献森主责单位：区城管委—10—三是开展交通秩序整治专项行动。聚焦停车难、停车乱问题，以“停车入位、行驶有序”为目标，强力整治交通秩序，开展清理地桩地锁和僵尸车