关于我市与中央企业实施战略合作的几点思考

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1、...关于我市与中央企业实施战略合作的几点思考安阳市国资委副主任孙用玺（2009年12月5日）近年来，我市在与中央企业的合作上已经迈出了坚实的步伐，特别是2009年9月4日在北京顺利召开的与央企合作发展座谈会，成功标志着我市与央企项目合作已掀开了新的篇章。为了努力探索寻求与央企项目合作新路子，不断推动我市与央企实施战略合作再上新的台阶，就目前我市与央企项目合作现状，结合自己的工作特点谈几点看法。一、与中央企业实施战略合作的深远意义近几年，中央企业纷纷在各地“跑马圈地”，实力不断壮大，央企具备的资金、技术、政治、品牌、管理、营销等优势为地方政府所

2、青睐，各地方政府与央企的合作日益升温，特别是进入2009年下半年以来，央企分别在山东、河北(曹妃甸)、浙江(宁波)、广东、辽宁、四川掀起“到地方去”的高潮。在这一过程中，央企与地方的联姻方式，由原先的单兵作战，逐渐演变成国务院国资委有组织地推进。国务院国资委监管的132户中央企业是关系国民经济命脉和国家安全以及重要基础设施和重要自然资源等领域的国有企业，是国民经济的中坚力量，资金雄厚、管理科学、技术先进、人才荟萃、竞争力强，对全国的经济和社会发展具有举足轻重的作用，有人把中央企业比作“共和国的长......子”。08年，中央企业总资产17.7万

3、亿元,销售收入11.9万亿元（约占全国总量的1/3）,上缴税金9914亿元,实现利润9969亿元。19家央企进入世界500强，70多家进入国内500强。其中，资产超千亿元的央企40多家，销售收入超千亿元的30余家，利润过百亿的20余家。央企实际控股的上市公司279家。其中，境内上市公司228家，占全部境内上市公司户数的15%、股本总额的35%、市价总值的40%；香港上市公司68家，占全部香港上市公司户数的5.6%、流通总股本的27%、流通市值的28%。央企也是国家技术创新的骨干力量。拥有各类技术研发机构476家，各类技术人员161万人，研究领域

4、涉及军工、石油石化、煤炭、钢铁、有色、机械装备、汽车、船舶、轨道交通、电信、建筑、建材和医药等各个行业。国家“十一五”规划纲要安排的14项重大科技专项与重大科技基础设施项目，中央企业直接参与了其中的12项。05年到07年，央企共获得国家科技进步一等奖19项，二等奖154项，分别占该奖项的47.5%和27.1%。07年央企研发投入1773亿元，获得有效专利45000余项；其中，获得中国发明专利大奖的52个，占该奖项的32.7%。此外，中央企业的综合实力还表现在涉及行业多、地域分布广、投资规模大、老总规格高等方面。中央企业涉及国......民经济9

5、5个大类行业中的86个行业；中央企业分布在全国各地和世界许多国家；06年以来，中央企业每年完成投资总额在1.5万亿左右；132家央企中，有53家企业老总由中央政治局常委会研究确定，其他企业老总由中组部研究确定。由此看来，与央企合作不仅可增强地方经济的实力，而且对调整经济结构、提高产业品质和经济发展水平，都具有十分重要的意义。二、我市与央企合作情况（一）合作背景近年来，市领导对与央企项目合作发展倍加关注，特别是今年以来市领导多次专门进京拜访国务院国资领导，提出在北京举办“中央企业与安阳合作发展座谈会”的想法，得到了国务院国资委领导的认可和支持，返

6、安后，又专题召开了动员部署会议，成立了高规格的领导小组（安文〔2009〕66号），各县（市、区）、开发区和有关部门为成员单位，领导小组下设办公室（简称“服务央企办”），市国资委主任周少龙兼任办公室主任，负责领导小组的日常工作。9月4日上午，由市委、市政府举办的央企暨百家知名企业合作发展座谈会在北京隆重召开，来自中国冶金科工集团公司、中国建筑材料集团公司等56家央企和106家国内知名企业的主要负责同志参加会议，他们围绕“挑战危机、精诚合作、共赢未来”的主题，与我市进行交流洽谈，项目对接。在这次......座谈会上，我市共拿出总投资额近1300亿元

7、的134个项目与央企和百家知名企业进行洽谈。最终，我市的一铸（林州）工业园、垃圾焚烧发电厂、大唐林州2×1000MW扩建项目等29个项目分别与合作单位达成了合作意向并进行了签约，合同金额261亿元，意向金额55亿元，签约金额总计316亿元。（二）合作机遇第一，中央企业自身追求尽快做大做强。从03年以来，国务院一直在对央企实施合并重组，已从最初的196家合并到现在的132家，按照国务院国资委的计划目标，到2010年中央企业将压缩到80到100家，努力培育30-50家具有国际竞争力的大公司大企业集团。所以，多数央企为了避免被兼并或淘汰，也在想方设法

8、“做大做强”，其整合资源的手段主要是投资、参股、收购、兼并等。其中，与地方进行多种形式的合作，是央企近几年采用的低成本快速扩张的一种有效方式。第二，中