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时间:2018-11-05
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1、人代会财政工作报告各位代表:受市政府的委托,我向人会提出我市2001年总预算及市本级预算执行情况和2002年总预算及市本级预算草案的报告,请予审议,并请市政协各位委员提出意见。一、2001年总预算及布本级预算执行情况2001年,在市委的正确领导下,在市十一届人民代表大会及其常委会的监督支持K,全市各级、各部门以邓小平理论为指导,认真实践江泽民同志"三个代表"的重要思想,深入贯彻党的十五届五中、六中全会精神,进一步解放思想、转变观念、深化改革、扩大开放、大力调整产业结构,努力培植新的经济增长点,全市经济和社会各项事业得到Y
2、长足的发展。在此基础上,全市各级财政部门认真贯彻全省、全市经济工作会议精神和市十一届人大四次会议决议,充分发挥宏观调控职能作用,积极支持经济结构调整;大力组织收入,确保收入任务的完成;加大财政改革力度,逐步建立公共财政体制框架;继续坚持"一要吃饭、二要建设"的原则,大力调整和优化支出结构,努力保障重点支出需要,为维护改革、发展、稳定的大局做出了积极的努力。2001年全市总预算及市本级预算经市十一届人民代表大会第四次会议审查通过后,各县(区)人民代表大会相继批准了本级收支预算。在预算执行中,由于中央先后出台了一些增支政策,
3、对财政收支预算的平衡造成了一定的影响。为此,市政府针对我市财政运行的实际情况和存在的问题,向市十一届人大常委会第二十四次会议提出"关于提请审议2001年市本级财政预算调整方案(草案)的议案"的报告,经市十一届人大常委会第二十四次会议批准,对市本级预算作了调整。(一)全市财政总预算执行情况2001年全市财政总收入完成167693万元,为调整计划158835万元的105.58%,超收8858万元,比上年决算数149956万元增长11.83%,增收17737万元。市十一届人大四次会议通过的全市财政一般收入预算101848万元,
4、市财政按人代会批准的预算分解下达各县(区),部分县(区)对市分解下达的收入预算作了调整,并经本级人代会审查通过后上报市财政局,汇总各县(区)上报的一般收入预算及市人代会通过的市本级收入预算,全市一般收入预算为101333万元。在预算执行过程中,因农业灾情省减免我市农业税收入1500万元,调整后全市财政一般收入预算为99833万元。2001年全市财政一般预算收入完成106520万元,为调整预算的106.7%,超收6687万元,比上年增松12.27%,增收11642万元。全市财政一般预算支出执行212591万元,为年度调整预
5、算的86.93%,比上年增长34.74%2001年全市财政实现总财力115968万元,加上省专项拨款补助49734万元、中央调整收入分配政策转移支付补助25094万元、一次性闲难补助1187万元、上年结余收入-2116万元、从预算外及政府性基金调入资金23595万元,减去一般预算支出212591万元、结转下年的支岀31784万元,全市财政净结余为-30913万元。其中:市级及城区、矿区、新荣、左云、阳高、天镇、广灵、灵丘、浑源和大同十个县(区)赤字为30931万元,南郊区收支平衡,开发区净结余18万元。(二)市本级财政预
6、算执行情况2001年布本级财政总收入完成76870万元,为调整计划72027万元的106.72%,超收4843万元,比上年决算数66508万元增长15.58%,增收10362万元。市十一屈人大四次会议批准的市本级一般收入预算为45516万元,调减粮食退库指标相应调培收入预算42万元,调整后市本级一般收入预算为45558万元。2001年市本级一般预算收入完成49773万元,为调整预算的109.25%,超收4215万元,比2000年增长18.11%,增收7632万元。市十一届人大四次会议通过的市本级支出预算为68555万元(
7、含调入资金13512万元),省专项补助收入31204万元,上年结转使用的支出10529万元,市H届人大常委会第二十四次会议批准增加支出预算3993万元,调资及年终一次性奖金屮央财政转移支付补助安排支出4238万元,调入土地有偿使用收入安排城维费支出330万元,当年超收安排支出及其他2119万元,调整后市本级一般支出预算为120968万元。2001年,市本级一般预算支出执行103528万元,为调整预算的85.58%,比2000年增长52.33%,增支35566万元。剔除矿务局"两矿"破产中央补助支出17564万元,同口径比
8、上年增长26.49%,增支18002万元。2001年市本级财政实现总财力51737万元,加上省专项拨款补助收入31204万元、落实中央调整收入分配政策转移支付补助收入7919万元、上年结余收入-2180万元、预算外及政府性基金调入资金17835万元,减去市本级一般预算支出103528万元、结转下年的支岀17440万元
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