某某市房产测绘实施细则讲义

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1、某某市房产测绘实施细则讲义某某市住房保障和房屋管理局二〇一〇年一月76某某市房产测绘实施细则讲义第一章总则第一条为了规范房产测绘行为，为房产产权产籍管理、房地产开发利用以及城镇建设提供数据和资料，根据国家有关法律、法规、规章，结合某某市实际情况，制定本细则。（细则修订的背景：是为了在房地产市场不断发展和有关政策的需求下，由于04版细则对房地产市场的发展中新型建筑的不断出现问题和难点难以解决，因此必须对04版细则进行修订。经过内部调研和外部考察，封闭创作后写成细则初定稿，通过多次讨论和专家评议，经过多次修改后形成2010版细则。现市局发文于2010年2月1日开始施行。）第二条本市行政区域内

2、所有房产测绘均适用本细则。第三条某某市住房保障和房屋管理局（以下简称“市局”）负责全市范围内的房产测绘管理工作。某某市房产测绘中心（以下简称“中心”）协助市局开展房产测绘管理及技术工作。各测绘机构具体从事房产测绘业务工作。（现市局发文已经开展对房产测绘成果管理工作。）第四条具备房产测绘资质的各测绘机构必须经市局备案后，方可开展房产测绘工作，测绘机构应保证使用符合国家计量规定的测绘仪器。（现在市局备案认可的测绘单位为16家，可以从事房产测绘，其他没有备案的测绘单位是不能开展房产测绘工作的.测绘仪器根据国家测绘局规定，定期到国家计量部门检核，合格后才能使用。）第五条从事房产测绘的人员应当按照

3、规定经过统一培训，考核合格后方可持证上岗。（这次细则培训，全体房产测绘人员都要经过考试合格后，才能持证从事房产测绘工作，市局备案系统才认可所做房产测绘成果。）第六条对施测的房产应当设定唯一的房地产编码，并实现与房地产登记编码相关联。（国家住建部委托我局编写了房地产登记规程中的房地产登记编码，现在报批中，如出台后我市的房地产编码将同她关联起来。）76第二章一般规定第七条房产测绘主要是采集和表述房屋和房屋用地有关信息，为房产产权、产籍管理、房地产开发利用、交易、征收税费，以及为城镇规划建设提供数据和资料。房产测绘基本内容包括：房产平面控制测量、房产调查、房产要素测量、房产图绘制、房产面积测算

4、、变更测量及成果资料的检查验收等。（以下几章中要重点讲的内容，在这里简单的介绍。）第八条房产测绘基本流程为：房产测绘委托受理及备案、调查施测、内业整理、检查验收、成果备案、整理归档。第九条房产测绘成果包括：图表簿册、技术设计书、技术报告书及测绘数据等。（现在成果包括电子文档）第十条受理委托时，房产测绘机构必须与委托人签定全市统一的房产测绘合同，并报市局备案。(现市局制定了新版房产测绘合同，将在市局信息系统上公布，测绘单位和开发单位都可以下载进行合同签订，签订合同要报市局备案。)第十一条调查施测包括：房产要素调查，房产测绘（含商品房预测）。一、房产要素调查内容包括房屋座落、产权人、产别、层

5、数、建筑结构、建成年份、用途、墙体归属、产权来源、四至关系等基本情况，以及绘制房屋权界线示意图。二、委托人委托房产测绘机构进行房产预测时，应提供规划审批图、规划许可证、土地证（含界址点成果表）、设计说明等资料；实测时，还必须提供房屋竣工验收资料。第十二条房产测绘成果必须执行二级检查、一级验收制度。第十三条房产测绘实行测绘合同及成果备案制度。房屋建设单位有义务对经备案的房产测绘成果予以公示。（市局现下文对房产测绘合同和成果要进行备案。）第十四条房产测绘必须建立并使用统一的房产测绘信息系统。（市局经过二期信息化建设，建立全市统一的房产测绘信息系统，其中包括管理系统和生产系统等。）第十五条房产

6、测绘应用的测量基准：一、1954年北京坐标系。二、平面投影采用高斯-克吕格3º带投影。三、1985国家高程基准。第十六条房产权利人对房产测绘成果有争议的,可向某某市房地产面积测算鉴定站申请鉴定。76第三章、房产平面控制测量在城市的房产产权、产籍管理区进行房产测绘，必须首先建立具有必要精度的平面控制网，作为房产平面图测绘和日常变更测量的基础。测量房产平面控制网的工作称为房产平面控制测量。房产平面控制测量的目的是建立一个高精度的、有一定密度的、能长期保存使用的、稳定的房产平面控制网，为测绘大比例尺的房产平面图、地籍平面图提供起始数据，为房地产变更测量、面积测算拨地划界和各种建设工程的放线验线

7、等日常工作提供测绘基础。一、房产平面控制网点的布设原则为了充分利用国家和城市的已有控制成果,保证测绘成果的共享和质量,满足国家经济建设和房产管理的要求,房产平面控制点的布设原则和其他控制一样,应遵循“从整体到局部、从高级到低级分级布设”的原则。某某市的平面控制网主要采取以三角网为主和导线网为辅的方式建立,一直沿用至今。随着GPS测量技术的应用普及,目前城市测量的平面控制网已采用GPS网。为了很好地利用国家已有的测绘资源,并且和国家控