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1、政府采购制度是对政府采购行为进行管理的制度,是指一个国家政府采购政策、采购方法和程序、政府采购组织体系和救济制度的总称,也称公共采购管理制度,是对政府采购行为的制度化和规范化,被誉为“阳光下的交易”。在世界范围内,已有200多年的历史,在市场经济发达的西方国家,政府采购法律体系非常完善,制度作用也越来越明显。我国自1996年开始在部分省市进行政府采购试点,政府采购制度在节约国家财政资金、降低交易费用、提高资金利用率等方面硕果累累。但由于政府采购在我国开展时间相对较短,政府采购制度也有相对不完善的地方,管理机制和监督
2、机构也存在漏洞,这一切问题都阻碍着我国政府采购的健康发展。【关键词】政府采购制度现状政府采购制度存在问题政府采购的外国经验借鉴AbstractGovernmentprocurementsystemistomanagethebehaviorofthegovernmentprocurementsystem,isthegeneraltermforagovernmentprocurementpolicy,procurementmethodsandprocedures,governmentprocurementorganiz
3、ationsystemandreliefsystem,alsoknownaspublicprocurementmanagementsystem,isasystemofgovernmentprocurementpracticesandstandardized,knownas"tradingunderthesun."Worldwide,morethan200yearsofhistory,inthemarketeconomydevelopedWesterncountries,governmentprocurementsy
4、stemisverysoundlegal,institutionalrolehasbecomeincreasinglyapparent.Since1996,ourprovincialgovernmentprocurementinsomepilotprojects,governmentprocurementsysteminsavingstatefunds,reducetransactioncostsandimprovetheutilizationoffundsandotheraspectsfruitful.Butbe
5、causeofgovernmentprocurementinChinatocarryoutarelativelyshorttime,thegovernmentprocurementsystemisalsorelativelyimperfections,managementmechanismsandoversightbodiesareflawed,allproblemsarehinderingthehealthydevelopmentofChina'sgovernmentprocurement.Keywords:St
6、atusofgovernmentprocurementsystem,Problemsgovernmentprocurementsystem,Foreignexperienceingovernmentprocurement,Draw在我国,各级政府自20世纪90年代末以来逐步推行了政府采购制度,通过几年的试点,到2000年,各地政府采购机构基本建设完成。2003年开始实施的《政府采购法》标志着我国政府采购初步建立了较为完备的法律法规体系,基本上形成了财政部门、纪检监察部门和审计部门分工协作、共同监督的管理体制。随着我
7、国政府采购规模和范围的逐渐扩大以及法律体系的逐渐完善,政府采购的优势也逐渐体现出来。但这项制度毕竟是我国社会经济领域的新生事物,在艽发展过程中也存在着许许多多的问题。一、我国政府采购制度的现状政府釆购制度早在18世纪末就在欧美等发达国家发展起来,经过200多年的发展经历已经发展得相当成熟。我国于1996年率先在上海开始了政府采购的尝试,1998年扩大试点范围,直至2000年才在全国范围内铺展开来,吋至今日也不过才走过了十几个春秋。但我们立足于木国国情,借鉴国外经过长久发展积累下来的经验,也取得了一定的成效。(一)政
8、府采购规模及采购人员队伍不断扩大截至2012年年底止,我国政府采购实施范围从货物类采购向工程类、服务类采购扩展,从传统的通用类货物服务向专业新兴货物服务扩展,从满足机关单位办公需要向为社会提供公共服务扩展。全国政府釆购规模由2001年的1009亿元扩增到2012年的13978亿元。采购规模占财政支出的比重也进一步加大,由2002年的4.6%提高到2012年的