春节工作部署会议的讲话

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1、2009年春节工作部署会议的讲话陈建明（2009年1月22日）同志们：春节即将来临，市委、市政府今天专门召开乡镇部门主要负责人会议，主要是总结双月大会战工作情况，表彰先进，部署春节前后有关工作。稍后，蒋书记还将作重要讲话。下面，我先讲两点意见。　　一、关于双月大会战的工作情况为了深入推进各项工作，努力完成全年目标任务，市委、市政府在去年10月份，组织开展了“克难攻坚、奋力冲刺”双月大会战。各地、各部门高度重视，精心部署，抓重点，攻难点，全力打好“项目建设双月冲刺、计划生育双月突击、平安创建双月攻坚”三大硬战，有力地推进

2、了各项工作，营造了干事创业的良好氛围。　（一）合力攻坚，全力冲刺，项目建设取得突破性进展。-10-坚持以项目建设为抓手，强化目标责任制管理，下达任务书，制订时间表，公布督查单，营造“比力度、比进度、比成效”的攻坚氛围，迅速掀起了项目建设热潮。一是重点工程建设强势推进。各地、各部门直面困难，动真碰硬，敢打敢拼，连续作战，突破了一批征地拆迁等遗留问题，努力扫清了工程建设障碍，有力推动了重点工程建设，全年完成重点工程投资19.2亿元，完成年度投资计划的102％。大会战期间完成重点工程投资6.5亿元，占全年投资总量的1/3。交

3、通道路建设进度加快，温福铁路完成铺轨，瑞安大桥及接线、瑞枫公路改建工程桐浦至湖岭段建成通车，飞云江大桥改建、57省道改建和老56省道改造工程开工建设，南塘大道瑞安段一期等工程建设全面提速，外快内畅的交通网络建设扎实推进。旧城改造取得新突破，玉海文化游览区项目进入挂牌阶段，东塔组团改建工程拆迁进入扫尾阶段，邮电南路改造工程拆迁协议签订率达45%。防灾减灾设施建设全面推进，滨江防洪三期完成投资近1亿元，超过前三年总和，其中Ⅰ标段基本建成、Ⅱ标段完成桩基工程、Ⅲ标段开工建设，飞云江南岸城市防洪堤工程进入上部结构施工阶段，下埠

4、水闸完成主体工程。电网攻坚成效明显，220千伏东南变等5个项目开工建设，220千伏西山变等9个项目竣工投运，总体供电能力提高15％。-10-二是生产性项目建设步伐加快。加大工业项目攻坚力度，深化建设环境专项整治，进一步强化政企联动，狠抓工业项目“四率”建设，项目开工建设率、竣工投产率分别为52.5％和75.7％，开工建设标准厂房20.2万平方米，建成34.1万平方米，完成工业性投资36.8亿元。沿海产业带项目建设有序推进，丁山二期、阁巷围垦工程进展顺利，8677亩建设用海项目通过审查，船舶工业基地政策处理进入扫尾阶段。

5、三是民生项目建设扎实推进。加大工作力度，强化资金保障，加紧推进各项民生工程建设，努力以实际成效取信于民。狠抓温瑞塘河综合整治，清理垃圾1.2万吨，清淤8.5万立方米，莘塘片污水收集干管二期工程完成主体工程，旧城区、安阳新区污水收集管网一期和经济开发区污水收集管网竣工投运，污水处理厂日处理量提高到4.2万吨。加快供水工程建设，江北水厂、凤山水厂净水工程建设步伐加快，塘下海安、场桥片二级管网完成改造。加强垃圾无害化处理设施建设，西岙垃圾中转站和滨江垃圾中转站改建项目完成主体工程，6个建制镇垃圾实现统一转运和处理。　（二）迎

6、难而上，破难而进，计划生育工作进一步加强。面对出生人口性别比居高不下、流动人口管理服务不到位、生孕信息掌握率偏低、社会抚养费征收难等问题，各地、各有关部门按照市委、市政府的工作部署，尽职尽责，齐抓共管，突出重点，-10-狠下重拳，努力在重点工作、难点环节上求突破、求实效，计划生育工作取得了明显成效，全年共征收社会抚养费9392万元，出生人口性别比（含补报）为117.81，计划生育率为89%。生孕信息掌握和节育措施落实取得较好成效，通过双月突击，生孕信息掌握率由82.39%提高到86.01%；落实四项节育手术683例，其

7、中引产93例，占了全年引产数的三分之一。社会抚养费征收取得新突破，双月大会战期间，征收社会抚养费467例，征收金额1607.8万元，人均征收金额由2.65万元提高到3.44万元。流动人口计生管理得到加强，集中开展外来流动人口计生服务活动，积极为流入育龄群众提供优生优育、政策咨询等方面的服务与指导，有效减少了流动人口违法生育现象。（三）多管齐下，多措并举，“平安瑞安”建设扎实推进。各地、各有关部门牢固树立“稳定压倒一切、平安重于一切”的理念，坚持重心下移、关口前移，全面落实各项维稳措施，有力维护了社会和谐安定。一是积极稳

8、妥做好信访工作。严格落实信访工作责任制，完善领导干部下访接访、“三堂会审”约访、克难攻坚包案负责等制度，切实加大对矛盾纠纷的排查调处力度，对双月大会战确定的20个信访突出问题，成立专门攻坚小组，制定具体解决方案，4个久拖未决的信访问题基本解决，其他信访问题处于稳控状态。二是强化社会治安综合治理。组织开展-10-“创平安、创满意”百