河南农业产业扶贫三年行动计划

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1、河南省农业产业扶贫三年行动计划（2018-2020年）为有效履行农业部门行业职责，推进农业产业精准扶贫深入开展，巩固帮扶成效，根据《河南省脱贫攻坚三年行动计划》精神，特制定本计划。一、指导思想深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省委省政府关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，坚持乡村振兴与脱贫攻坚相衔接，严格履行脱贫攻坚主体责任。围绕落实三个专项责任、推动四大产业发展，加大对贫困地区、特别是深贫地区的农业产业支持力度，完善农业产业帮扶机制，提高农业产业帮扶实效，促进贫困地区农业农村经济发展。二、工作目标

2、在保持农业产业扶贫现有良好态势基础上，推动主体培育、农业技术和信息服务等专项责任落实取得新成效，以4个深度贫困县和1235个深度贫困村为重点的贫困地区农业产业发展水平取得新提升，新型农业经营主体带贫能力取得新提高，利益联结机制更加完善，农业技术和信息服务覆盖面进一步扩大，有力助推全省脱贫攻坚目标实现。三、主要工作8（一）发展优势特色产业。以贯彻落实河南省高效种养业和绿色食品业转型升级行动方案为抓手，支持贫困地区因地置宜发展优势特色产业，完善链条，提高效益。水果：重点支持洛宁县、虞城县开展苹果老果园改造，建设现代化高标准苹果基地；支持卢氏县、嵩县适度发展苹果生产；支持淅

3、川县适度发展猕猴桃生产。2018年-2020年，53个贫困县水果种植面积稳定在230万亩左右。茶叶：重点在固始、新县、商城、光山、罗山、潢川、桐柏等7个贫困县进行茶叶结构调整，在稳定名优茶比例的同时，实现多元化生产，增加红、黑、白等茶类品种；适当增加夏、秋茶产量，提高茶资源利用率；开展低产茶园改造；扩大清洁化连续化生产线改造升级。2018-2020年，贫困地区茶园面积稳定在160万亩以上。食用菌：进一步提高贫困地区食用菌生产规模，重点支持泌阳县、卢氏县、鲁山县等22个贫困县发展菌种菌棒工厂化生产；开展食用菌标准化园区建设，支持卢氏县建设香菇、黑木耳菌种菌棒工厂和香菇黑

4、木耳标准化园区。到2020年，贫困地区食用菌产量达到185万吨左右。蔬菜：重点在内黄县、扶沟县、虞城县、社旗县4个贫困县加大蔬菜集约化育苗；在设施蔬菜10万亩以上的贫困县开展蔬菜集约化育苗、水肥药一体化改造，促进产业升级。花生：开展高油酸花生规模化生产示范，重点支持8正阳、方城、汝南、桐柏、沈丘、太康、兰考、内黄等贫困县开展产品专种、专管、专储、专用产业化经营，辐射带动贫困县高油酸花生大面积推广。开展优质花生绿色高效标准化生产示范，重点支持方城、桐柏、汝南等10个贫困县建设优质花生绿色高效标准化生产示范10万亩，集成示范推广一批新技术，提高花生产量品质。建设国家正阳花

5、生现代农业产业园，支持正阳发展花生产业带动农民增收、贫困户脱贫。中药材：发挥贫困地区中药材资源优势，分批推进中药材基地规范化建设，支持卢氏连翘、嵩县柴胡/皂刺、淅川金银花、台前芍药、渑池丹参、光山苍术、封丘金银花、桐柏桔梗、确山夏枯草、南召白芨、商城桔梗、虞城玫瑰、息县半夏、柘城首乌、濮阳红花、淮滨猫爪草、宜阳艾草、洛宁连翘、社旗菊花/艾草、南召山茱萸/杜仲发展；支持温县“四大怀药”，禹州“禹十味”、桐柏“宛八味”等传统知名度高、历史文化影响力大的中药材产区入选国家或省级特色农产品优势区。2020年，中药材种植面积达到200万亩，产业化发展程度进一步提升。（二）发展优

6、质粮食产业。按照《河南省推进优质小麦发展工作方案》，在己划定为粮食生产功能区的35个贫困县，发展优质强筋、弱筋小麦，依靠基层政府和组织发动广大农民和新型农业经营主体，通过采取统一供种、定单销售等措8施，推行单品种集中连片种植，整村、整乡甚至整县发展优质专用小麦，力争2020年优质专用小麦发展到500万亩。（三）推动农村一二三产融合。支持贫困地区实施农村一二三产业融合发展，加快培育以农业产业为主导的融合发展模式，完善全产业链条，促进农产品价值链增值，提升贫困地区优质特色农产品产业链竞争力。支持卢氏、兰考等贫困县创建国家农村一二三产业融合发展先导区，做大做强支柱产业，融合

7、发展各类经营主体，形成多元化融合发展新模式。（四）加强新型农业经营主体培育。中央和省级财政资金优先向贫困地区倾斜，将农业生产发展农民合作社项目资金、农产品产地初加工项目资金等集中用于扶持贫困县，重点支持一批制度健全、管理规范、带贫能力强的新型经营主体。将龙头企业、合作社示范社评定等政策资源，重点向带贫作用大的经营主体倾斜。在贫困县培育认定50个左右示范性产业化联合体；鼓励农民专业合作社跨区域、跨行业开展联合合作，打造一批农民专业合作社联合社。（五）支持农产品品牌创建。支持推动贫困县村创建全国特色农产品优势区，帮助贫困村打造一批叫得响、过得硬、有影响力