财会字[1996]19号财政部关于印发《会计基础工作规范》的通知

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1、财政部关于印发《会计基础工作规范》的通知财会字[1996]19号颁布时间：1996-06-1711:02发文单位：财政部各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），国务院有关部、委、局、总公司财务司：　　为了加强会计基础工作，建立规范的会计工作秩序，不断提高会计工作水平，我部制定了《会计基础工作规范》（以下简称《规范》），现予以发布，请根据本地区、本部门会计基础工作的实际组织实施。实施中的有关要求如下：　　一、要广泛宣传学习《规范》。《规范》是各单位和广大会计人员开展会计基础工作的基本标准，也是各级财政部门、业务主管部门检查会计基础工作情况的重要依据。因此，要结合《规范》的

2、实施，广泛宣传加强会计基础工作的重要性和必要性，宣传会计基础工作各个方面的基本要求，统一各级领导和广大会计人员对会计基础工作的认识，使各单位的会计人员了解和掌握会计基础工作的各项要求，做好会计基础工作。　　二、要把实施《规范》与整顿会计工作秩序、实现会计基础工作规范化结合起来。各级财政部门、业务主管部门要根据《国务院关于整顿会计工作秩序进一步提高会计工作质量的通知》精神，督促各单位按照《规范》的要求建帐。同时，把贯彻《规范》的各项规定、促进会计基础工作规范化作为一项经常性工作，抓紧抓好。各单位的会计人员应当经常对照《规范》的要求进行自我检查和整改，以扎实、有序的会计基础工作，

3、保证会计工作质量的提高和职能作用的有效发挥。　　各地区、各部门在实施《规范》中有什么问题和意见，请及时向我部反映。　　附件：会计基础工作规范　　第一章　总则　　第一条　为了加强会计基础工作，建立规范的会计工作秩序，提高会计工作水平，根据《中华人民共和国会计法》的有关规定，制定本规范。　　第二条　国家机关、社会团体、企业、事业单位、个体工商户和其他组织的会计基础工作，应当符合本规范的规定。　　第三条　各单位应当依据有关法规、法规和本规范的规定，加强会计基础工作，严格执行会计法规制度，保证会计工作依法有序地进行。　　第四条　单位领导人对本单位的会计基础工作负有领导责任。　　第五条

4、　各省、自治区、直辖市财政厅（局）要加强对会计基础工作的管理和指导，通过政策引导、经验交流、监督检查等措施，促进基层单位加强会计基础工作，不断提高会计工作水平。　　国务院各业务主管部门根据职责权限管理本部门的会计基础工作。　　第二章　会计机构和会计人员　　第一节　会计机构设置和会计人员配备　　第六条　各单位应当根据会计业务的需要设置会计机构；不具备单独设置会计机构条件的，应当在有关机构中配备专职会计人员。　　事业行政单位会计机构的设置和会计人员的配备，应当符合国家统一事业行政单位会计制度的规定。　　设置会计机构，应当配备会计机构负责人；在有关机构中配备专职会计人员，应当在专职

5、会计人员中指定会计主管人员。　　会计机构负责人、会计主管人员的任免，应当符合《中华人民共和国会计法》和有关法律的规定。　　第七条　会计机构负责人、会计主管人员应当具备下列基本条件：　　（一）坚持原则，廉洁奉公；　　（二）具有会计专业技术资格；　　（三）主管一个单位或者单位内一个重要方面的财务会计工作时间不少于2年；　　（四）熟悉国家财经法律、法规、规章和方针、政策，掌握本行业业务管理的有关知识；　　（五）有较强的组织能力；　　（六）身体状况能够适应本职工作的要求。　　第八条　没有设置会计机构和配备会计人员的单位，应当根据《代理记帐管理暂行办法》委托会计师事务所或者持有代理记帐

6、许可证书的其他代理记帐机构进行代理记帐。　　第九条　大、中型企业、事业单位、业务主管部门应当根据法律和国家有关规定设置总会计师。总会计师由具有会计师以上专业技术资格的人员担任。　　总会计师行使《总会计师条例》规定的职责、权限。　　总会计师的任命（聘任）、免职（解聘）依照《总会计师条例》和有关法律的规定办理。　　第十条　各单位应当根据会计业务需要配备持有会计证的会计人员。未取得会计证的人员，不得从事会计工作。　　第十一条　各单位应当根据会计业务需要设置会计工作岗位。　　会计工作岗位一般可分为：会计机构负责人或者会计主管人员，出纳，财产物资核算，工资核算，成本费用核算，财务成果核

7、算，资金核算，往来结算，总帐报表，稽核，档案管理等。开展会计电算化和管理会计的单位，可以根据需要设置相应工作岗位，也可以与其他工作岗位相结合。　　第十二条　会计工作岗位，可以一人一岗、一人多岗或者一岗多人。但出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务帐目的登记工作。　　第十三条　会计人员的工作岗位应当有计划地进行轮换。　　第十四条　会计人员应当具备必要的专业知识和专业技能，熟悉国家有关法律、法规、规章和国家统一会计制度，遵守职业道德。　　会计人员应当按照国家有关规定参加会计业务的培训。各单