业主共有资金会计规范和审计指引研究服务项目

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1、《业主共有资金会计规范和审计指引研究》服务项目招标文件深圳市住房和建设局2018年4月41目录第一章招标公告第二章招标项目需求第三章投标文件格式、附件第四章课题研究项目合同文本41第一章招标公告根据《深圳市住房和建设局内部自行采购管理办法》和《深圳市住房和建设局课题管理办法》的有关规定，深圳市住房和建设局就《业主共有资金会计规范和审计指引》课题研究服务项目，采用公开招标的方式实施采购，欢迎符合资格的供应商参加投标。一、项目名称：业主共有资金会计规范和审计指引研究；二、采购预算：人民币18万元以内；三、项目内容、供应商资格、定标方法等：详见招标文件；四、投标报名时间：201

2、8年4月27日至5月6日18:00止；五、投标文件递交截止时间：2018年5月6日18:00前；六、投标文件递交地点：深圳市福田区振华路8号设计大厦920；七、答疑事项：2018年5月6日18:00前凡对招标文件有任何疑问的，可以向深圳市住房和建设局书面提出，逾期不予受理。收到疑问后，深圳市住房和建设局将组织人员答疑，并将答疑结果通过官方网站向社会公布。八、联系人：张宇红，联系电话：0755-83788229。41第二章招标项目需求一、项目背景2010年、2012年，温家宝总理两次在政府工作报告中提出要大力发展物业服务业。物业管理是服务业中极为重要的板块,对城市经济发展、

3、社会和谐稳定的贡献不断加强。在我国，物业管理行业不像制造业、金融业等行业那样相对容易地成为会计与审计研究的重点，针对业主共有资金会计与审计的研究少之又少。随着我市物业服务行业的快速发展，房地产开发商、物业服务企业与业主之间的矛盾纠纷不断升级，使得业主共有资金会计规范与审计指引出台的必要性日渐增强。在业主委员会换届、物业服务企业更换等变更节点时，就业主共有资金的使用管理、账目的透明公开等事项，会计的内容与格式难以统一。同时，由于缺乏审计统一标准，经常发现在对同一个物业下业主共有资金的审计项目中，不同主体委托不同的会计师事务所出具的审计内容与格式大不一样。所以，加强对业主共有

4、资金会计规范和审计指引研究，制定业主共有资金会计规范和审计指引，统一业主共有资金会计报表公开标准格式等技术文件，是目前我市物业服务行业发展十分重要且迫切需解决的问题。二、立项依据及要求（一）立项依据41从1992年《企业会计准则》发布以后，财政部即着手草拟制定具体会计准则，1996年完成了30多个具体会计准则征求意见稿，分四辑印发各地征求意见。到2001年先后修订、颁发了16项具体会计准则。2006年2月15日颁发38项具体准则形成企业会计准则体系。2014年1月至7月，财政部陆续发布/新增了8项企业会计准则，要求于2014年7月1日开始实施。其中新增企业会计准则第39号

5、——公允价值计量；企业会计准则第40号——合营安排；企业会计准则第41号——在其他主体中权益的披露。最新准则《企业会计准则第39号——公允价值计量》《企业会计准则第30号——财务报表列报》《企业会计准则第9号——职工薪酬》《企业会计准则第2号——长期股权投资》《企业会计准则第41号——在其他主体中权益的披露》《企业会计准则第37号——金融工具列报》《企业会计准则第33号——合并财务报表》《企业会计准则第40号——合营安排》。根据《中国注册会计师审计准则》，共包括60件，包括独立审计准则28件、独立审计实务公告10件、执业规范指南5件、相关准则3件、指导意见4件、审计技术提

6、示2件、相关文件8件。2016年中国注册会计师协会新制定的审计准则《中国注册会计师审计准则第1504号》——在审计报告中沟通关键审计事项；实质性修订的审计准则《中国注册会计师审计准则第1501号——对财务报表形成审计意见和出具审计报告》《中国注册会计师审计准则第1502号——在审计报告中发表非无保留意见》《中国注册会计师审计准则第1503号——在审计报告中增加强调事项段和其他事项段》《中国注册会计师审计准则第1151号——与治理层的沟通》《中国注册会计师审计准则第1324号——持续经营》《中国注册会计师审计准则第1521号——注册会计师对其他信息的责任》；作出文字调整的审

7、计准则《中国注册会计师审计准则第1111号——41就审计业务约定条款达成一致意见》《中国注册会计师审计准则第1131号——审计工作底稿》《中国注册会计师审计准则第1301号——审计证据》《中国注册会计师审计准则第1332号——期后事项》《中国注册会计师审计准则第1341号——书面声明》。（二）项目预期目标及成果1.编制业主共有资金会计规范；2.编制业主共有资金审计指引；3.制定业主共有资金账目公开标准格式。以上3项成果将报请深圳市市场监督管理局发布标准化指导性技术文件。（三）项目主要内容1.资料收集搜集国内外业主共有资金会计和