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时间:2018-11-04
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1、阐释事业单位财务风险预警事业单位财务风险预警论文导读:本论文是一篇关于事业单位财务风险预警的优秀论文范文,对正在写有关于财务论文的写有一定的参考和指导作用,【摘要】本文从当前事业单位财务风险这一热点理由出发,研究了当前事业单位财务风险的主要表现形式与产生理由,在此基础上对事业单位财务风险的预警措施进行了研究。 【关键词】事业单位;财务风险;预警 近年来,事业单位改革步伐加快,市场化程度不断加深。在财政预算、拨款程序、经费使用、资金结构方面都存在一定的理由。本文将针对此理由对当前事业单位财务风险的产生、制约与预警进行研究。 一、事业单位财务风险的主要表现形式 (1)预算支付风险
2、。预算支付风险主要来自于部分预算改革制度的制度性缺陷。当前财务预算情况下,个人经费、专项经费与公用经费等各预算项目挤占明显,财务部门在服从求发展的宏观目标下,往往会违反规则调动相关预算,资金弥补资金缺口,以保证财政收支平衡。(2)会计核算风险。会计核算风险主要指财务人员的专业技能水平不能跟上由经济发展导致的会计制度、会计核算策略的变化,从而导致事业单位会计核算质量下降,产生财务风险。(3)管理制度风险。事业单位内的管理制度不规范、不严谨也会导致财务风险。如管理制度的实施、监督制度的缺失可能会导致财务信息真实性、传播速度与审核程度受到影响。(4)员工道德风险。财务人员的道德素质、职业素
3、养与个人诚信等是造成财务风险的另一种风险。 二、事业单位财务风险产生的主要理由 (1)风险意识不足。从性质上讲,事业单位是政府职能的延伸,经费资源上都有国家保障,导致了很多事业单位的财务人员专业知识有限,理财观念薄弱。(2)预算制度存在缺陷。事业单位内,财务管理的重心是财务预算,财务预算制度的不合理将会导致高财务风险。总体来讲,我国事业单位的预算的管理机制存在很大缺陷,基数法仍然为最普遍的预算编制策略,对提高单位的资金使用效率形成制约。(3)财务管理制度的缺陷。当前来看,我国事业单位间并没有建立较全面的风险监控、预防与处理机制,对财务风险的测量、工作人员的激励制度不严谨、不科学,
4、违规现象较为普遍。相对当前国企央企备受监管争议而言,事业单位在此方面有过之而无不及,“监管真空”的程度更深。(4)内部财务制约体系不够严密。从当前法律法规完善程度来讲,仅有《预算法》对财务支出进行了规定,而新环境下的事业单位财务支出并不能找到相关制度规定,很难做到有章难循,这与经济形势多样化的快速发展不匹配,同时也不利于国家对支出费用进行有效管理。 三、事业单位财务风险预警倡议 (1)明确财务风险制约目标。张红在研究中提出,行政事业单位在预防财务风险时,应该首先明确制定三层财务风险目标:操作性目标、信息性目标与合规性目标。操作性目标是指将财务活动操作的全过程进行规范化标准化管理,
5、包括对资金核算、项目实施、内部监督等各活动进行规范化操作;信息性目标是指财务活动中要求财务信息尽可能真实可靠,满足可靠性、及时性与完整性三原则;合规性目标是指单事业单位财务风险预警由优秀站.提供,助您写好论文.位内的所有财务活动必须有章可循,复合法律、制度与条文规定,不违法违规违章。(2)提升财务人员的财务风险意识与财务风险制约能力。首先对财务人员进行财务风险常识,包括财务风险法律法规等进行培训,使其了解财务风险制约的重要性;第二,将财务人员自身的工作责任同财务风险联系一起,使其亲身体会认识自身工作存在的财务风险,树立良好的风险观念;第三,对财务人员进行专业会计知识技能的培训,帮助其
6、发现工作中可能会出现的各种风险以及可能产生的后果;第四,对财务人员处理财务风险的能力进行培训,如传授常规的财务风险制约策略等。(3)改善预算管理,加强财务风险预测。在《预算法》基本要求的基础上,对财务预算的编制、执行、调整、审批、监督与管理等程序进行严格内部管理,可以借鉴国内外先进的预算制约策略或引入市场元素等,帮助财政预算制定更合理,使风险最小化,提高财政资金的使用效率。同时,通过引入国内外经验与现代技术等,可以建立严谨的财务风险监控评价与制约体系。(4)建立健全财务管理制度。在改善预算管理的基础上,进一步建立健全财务管理制度非常重要,包括对经费支出的审批制度、各项资金资产管理制度
7、等,如资金管理制度、固定资产管理制度、往来资金管理制度与定期理财公布制度。从流程上,可以通过编制年度资金预算表与阅读资金执行表来实现,滚动对比财务资金使用情况。(5)重视内部财务制约的作用。首先要重视先进信息与电子技术的作用,借用先进技术加强内部监管;第二,加强内部财务制约,提高对财务活动运作的检查频率、对财务管理活动实施动态监测是一个重要手段;第三,人员配置是强化内部财务制约的重要保障,选择业务技能水平较高的人员对单位内的重要财务活动进行事前、事中与事后
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