独立学院内部教学评估体系的探索与实践——以杭州师范大学钱江学

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1、独立学院内部教学评估体系的探索与实践——以杭州师范大学钱江学教学评估是教学管理的重要手段，在教学质量保障中发挥着重要的作用。本文分析了独立学院开展内部教学评估的意义和应该遵循的原则，以杭州师范大学钱江学院为个案，分析了当前独立学院内部教学评估存在的不足，并提出了相应的解决对策，以期建立适合独立学院内部教学评估体系，提高教育教学质量。关键词：独立学院；内部教学评估；问题；对策本文系浙江省教育科学规划2011年度(高校)研究课题“浙江省独立学院内部教学质量评估体系的研究与实践”（SCG33）的研究成果。　　独立学院是近年来我国高等教育领域出

2、现的一种新型的办学形式。它为合理有效地开发和利用教育资源提供了新的思路和重大突破[1]。截止2011年7月，浙江省共有独立学院22所，2010年独立学院本科在校生招生数4.20万人、在校生数16.98万人，分别占全省普通本科招生数和在校生数的30.23%、32.51%。[2]独立学院作为浙江省高等教育事业的重要组成部分，为扩大我省高等教育资源、推动全省高等教育大众化进程做出了巨大的贡献。然而，由于独立学院办学时间较短,办学体系尚不成熟,教学管理建设滞后于招生规模的扩大，致使独立学院在生源、师资、实验室等方面与普通高等学校尚存在一定的差距

3、，而《独立学院设置与管理办法》的实施，却对独立学院提出了更高层次的要求。本文以杭州师范大学钱江学院为个案开展独立学院内部教学评估研究，试图根据学院当前内部教学评估的现状，探讨其存在的不足，并提出相应的解决对策，以期建立适合独立学院的内部教学评估体系，提高其教育教学质量。　　一、教学评估的定义　　教学评价是指“以教学为依据，运用可操作的科学手段，通过系统地收集有关教学的信息，对教学活动的过程和结果做出价值上的判断，并为评价者的自我完善和有关部门的科学决策提供依据的过程。”[3]从学术研究的角度看，评估与评价是两个既略有差异又高度相关的概念

4、，因为“‘评估’是对事实进行模糊性的描述，而‘评价’强调的是价值上的判断。”[4]但是由于教学评价其评价对象的模糊性和复杂性，在很多方面不能作准确、精致的计量评价，因而在实际工作中也常常称为教学评估。“在我国，评估与评价通常被当作同一概念在同一个意义上使用。”“在我国教育评估领域里，就词语而言，评估与评价一样，都译自英文的evaluation，原意是引发出价值，也就是作出价值判断的意思。”[5]在我国政府的教育政策文件中，评估与评价也往往同时出现。本文的评估专指高校教学评估，在论及“评估”与“评价”用语时，不作词义上的区分，在同一意义上

5、使用。　　二、开展内部教学评估的意义　　我国的高等教育经历快速的扩展期之后，质量的提升已经成为高等教育发展的核心任务。而独立学院作为我国高等教育的重要组成部分，面临着自授学位后“母体光环”的减弱和生源日趋紧张的激烈矛盾，提高教育教学质量已经成为了独立学院刻不容缓的大事。独立学院质量提升的关键在于自身，独立学院需构建适合自身发展的内部教学质量保障体系确保教育教学质量，而教学评估作为高校教学管理的一个重要手段，在内部教学质量保障中发挥着不可或缺的作用。“教学评估从行为主体上可分为由教育主管部门或有关社会机构组织的外部评估和学校自己组织的内部

6、评估。”[6]相对于外部教学评估而言，内部教学评估具有更为重要的作用和意义。一般来说，上级教育主管部门或有关社会机构组织的外部评估，侧重于评价的选拔、鉴定性功能，通过评估对学校的教学工作整体状况做出价值性判断，起到一个约束、监督和导向的作用；而教学工作的内部评估则侧重于评价的诊断性功能，能更真实地反映学校教学工作的状况和水平，更易于发现问题、暴露矛盾，有利于学校今后的改革和建设，具有自我完善、自我提高的作用。因此“高校需要建立系统、科学、相对稳定的教学工作内部评估体系，使其成为进行经常性的自我检查、自我调节、自我约束的基本手段，以平常的

7、心态、正常的教学状态接受外部的评估。”[7]　　三、内部教学评估应该遵循的原则　　在教学评价时，评价组织者、各类评价和被评价主体都有自己的价值追求，这些价值追求都会影响到评价的过程和结果。因此，“在评价活动进行之前，必须明确评价本身必须遵循的共同活动原则，也就是评价原则。”[8]常见的有以下六条评价原则。　　1．客观性原则。教学评价必须坚持客观、实事求是的态度，从客观实际出发，对各类被评价主体作出客观的价值判断。客观性原则对评价标准、评价方法、评价主体都提出了科学客观性的要求。　　2．整体性原则。各类被评价者均为一个有机的整体，在评价时

8、应避免采用孤立、片面的方法进行评价。整体性原则要求评价标准应涵盖评价项目的整体内容、收集评价信息时应真实全面，以及评价方法多元化、多渠道，防止出现以点代面，以偏概全的现象。3.指导性原则。教学评价应具有指导