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1、基层水利事业单位如何加强财务管理务管理毕摘要：基层水利单位的财务管理工作直接涉及到国家水利政策的贯彻和落实，关系水利事业发展与改革的大局。当前，传统水利向现代水利的转变已步入关键时期。文章提出在科学发展观的指导下，必须深刻认识当前形势，展开多种方法加强财务经营管理工作。这是谋划和安排工作的重要依据，也是做好新时期水利财务工作的重要前提。关键词：基层水利；事业单位；财务管理水利事业单位既包括公益性的行政事业单位,又包括生产经营性的企业单位。由于受计划经济体制的影响,水利的公益性使水利工程管理、服务
2、收费、利润分配制度改革滞后,导致水利行政、企业、事业单位的基础管理关系不明确,使单位资产难以界定,会计核算复杂,财务管理困难，经济关系不清,严重影响水利管理事业的健康发展。在社会主义市场经济条件下，基层水利单位的发展趋势是通过防洪、供水、水力发电、水土资源治理与利用、代表政府作为水利工程的业主、为社会提供大量的产品和服务。实现以水养水、以电养电已成为水利事业单位的财务管理目标。作为基层水利单位，更要严格制度管理，加强财务经管工作。1基层水利单位财务工作存在的困难1.1财务管理体制不健全规范的财务
3、行为必须要有相应的财务管理规章制度约束才能形成,建立健全财务管理规章制度是提高财务管理水平最直接、有效的途径。虽然大部分水利事业单位都有自身的财务管理办法,但办法本身内容过于简单,侧重于经费支出审批程序等会计基础工作,忽视了预算管理、收入管理、资产管理、财务分析等财务管理中非常重要的职能作用。（fe140'>内容来自.nseac.2.4促进农田水利良性运行，积极推进农业水价综合改革2007年，中央财政已基本明确支持13个粮食主产区和4个主要产粮省开展农业水价综合改革试点，其中就包括我省。作为试点
4、省区，我们务必要在工作中狠抓落实，务求实效，推行农民用水自治，创新农业用水管理体制。要深化农业水价改革，建立科学合理的水价制度，抓好收费工作,收费标准的确定要以成本核算资料为依据。水利事业单位要增强自我发展能力，实现效益最大化，就必须加强成本控制，努力降低成本。同时，建立系统内统一的征收机构,逐步撤销分散于各个单位的收费单元,明确职能,明确分工,提高各项费用的收取率。2.5促进水利基础设施建设，优化水利工程财务管理财务管理直接关系到建设资金的安全运行，管好用好资金是工程建设管理中的一项重要工作，
5、是确保工程建设三个安全特别是资金安全和干部安全的重要关口。财务人员要充分认识做好重点工程财务管理工作的重要意义，进一步拓展财务管理的内容，创新财务管理的方法，把基建财务管理工作与财政体制改革结合起来，与工程造价管理结合起来，与项目审计稽查的要求结合起来，从提高自身素质入手，不断加强学习，努力提高业务水平，同时要结合工作岗位的实际和特点，学以致用，促进水利工程财务管理工作再上新台阶。①重视水利工程财务分析工作。财务分析是从投资者或经营管理单位的角度出发，考察货币收支、盈利和还贷能力。因此，要从水利
6、工程的投资者或经营管理单位的角度出发，按实际支付的价格和现行财务制度，计算工程方案实际支付的费用和实际取得的效益，以评价其财务可行性的工作。凡具有财务收入的水力发电、农田灌溉、城市和工业供水等水利工程项目，都应进行财务分析。对于防洪、除涝等除害公益事业项目，则可不进行财务分析。（作文网zw.nseac.整理）②严格项目资金管理。坚持专户储存，专款专用，专账管理的原则，项目资金实行报账制，并严格实行项目法人审批负责制。工程开工后，给承建单位预付工程启动资金，保证工程建设工作的展开，在建设期间，组织
7、相关技术人员对工程进度、质量措施进行检查，阶段性建设期末，经验收合格后准于报账，并及时将工程启动资金扣回。工程款的报审流程设计为：建设方工地旁站人员核实工程实际完成量→承建单位申报→工程总监审核→分管领导预审→主管领导审定。这样，有利于加快资金周转，防止了挤占、挪用和拖欠，提高了资金使用效益和每笔经济业务的真实性、合法性。③正确处理好财务工作与工程建设的关系。财务管理工作是水利工程顺利实施的有力保证。一方面要注意克服重工程建设轻财务管理的思想，彻底扭转把工
8、程建设作为硬任务、财务管理当成软任务的倾向，把建设与管理放在同等重要的位置，树立管理就是建设的观念；另一方面要防止将财务工作凌驾于工程建设之上，运用相关的财务会计制度，在正确使用一级会计科目的同时，设置相应的明细科目，客观形象地真实反映工程进度，设置切合实际的财务报表，提供真实、合法、有用的财务信息，满足工程建设的需要，为努力创造优质工程提供保障。使投资发挥效益。综上所述，水利事业单位的财务管理必须适应国家有关财经法规、制度的要求，不断与时俱进，正确处理改革与加强财务管理的关系，更好地为水利事业
