从群众最现实利益问题入手切实解决民生

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1、从群众最现实的利益问题入手切实解决民生论文摘要：民生问题的解决程度决定着社会进步程度和政权兴亡。必须从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，尽快构建保障体系制度的骨架，建立社会救助体系，实施就业和再就业工程。完善农村五保供养制度、着力加强技能培训、加快推进农村基础设施建设步伐，始终坚持政府的指导和督查。强调解决民生问题重在走向全面的体制创新，加快行政管理体制改革，坚决杜绝花架子、形象工程。　　论文关键词：民生问题解决现实　　专家指出，我国经济发展进入了一个新阶段，这个新阶段的特征是经济总量不断扩大，而结构失衡在加剧。究其原因，是民生状态的改善滞后于经济总量的增长。而党

2、的十六大全面彰显了我们党坚持发展第一要务，走科学发展的和谐之路，以发展谋和谐、以和谐促发展，破解和谐社会难题的决心和信心。正是着眼于此，坚持以人为本，采取切实有效措施，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点的一系列民生政策，已被摆在更加突出的位置而备受关注。　　一、解决民生的意义和作用　　1、民生问题的解决程度决定着社会进步程度和政权兴亡　　“政之所兴在顺民心，政之所废在轻民生”，民生问题是立国之本，特别是改革发展走到今天，能否解决这个问题，关系到政权能不能巩固。更多地关注公平、重视民生，是我国经济社会发展新阶段的必然要求。国家顺应这种要求，关注和重视民生，

3、是理念的更新，也是社会进步的一个重要标志，表明我国的社会文明程度在提高。无数事实证明，民生问题的解决程度决定着社会进步程度和政权兴亡。中国自古以来就将“民生”与“国计”相提并论，民生问题一直与国家发展存在着不可分割的联系。　　思想家管子说：“仓廪实则知礼节,衣食足则知荣辱。”翻开中国历史，民不聊生的时期必定产生社会动乱，只要一遇灾害必有大规模农民起义，因民生问题恶化而造成朝代更迭似乎是中国历史发展进程中的公例；而中国历史上少数重视民生问题的时期，如唐代“贞观之治”、汉代“文景之治”、清代“康乾盛世”以及其他朝代中的某个时期，都基于重视民生而采取轻徭薄赋的休养生息政策，经济

4、发展、民生改善、社会进步与政治稳定构成了这些强盛时期的共同特色。　　2、公平、正义、和谐是民生之本　　　一是牢固树立起公平、正义、共享的发展理念。因为民生问题的核心是人的全面发展，包括人的生活质量不断得到提升，生命价值、健康价值、尊严价值等越来越受到尊重。因此，我们要用发展的眼光来解决发展中的民生问题，要忧民之忧、乐民之乐，要忧民之长忧、乐民之长乐。这样，持续不断地改善民生便很自然地成了构建和谐社会的永恒主题。在持续改善民生问题的过程中，尤其必须清醒地认识到现阶段民生问题的突显与以往发展中公平、正义、共享理念的缺失密切相关，只有真正贯彻落实科学发展观，牢固树立起公平、正义

5、、共享的发展理念，才能做到在保障民生的基础上持续不断地改善民生。　　二是用公平、正义的标尺来评估现实制度安排与政策措施。反思改革以来的制度安排与政策取向，发现被忽略的往往是社会公平、正义，不能很好地兼顾不同社会群体的利益，所以有违社会公平及突破正义底线的不良现象才会层出不穷，不同社会群体在改革发展中的损益状态亦有很大差异，有的人获益大，有的人代价高，有的人财富积累太快，有的人却是贫困积累过深。因此，用公平、正义的标尺来评估现实制度安排与政策措施，用合理分享的理念来指导国家、单位乃至个人的发展，即使暂时还不能完全实现公平、正义、共享的社会发展目标，但至少也要确保国家的发展持

6、续不断地、更快捷地接近这个发展目标。　　站到新的历史起点后，良好的教育、稳定的就业、公正的收入分配、安全的社会保障网、健康的生活环境、自由平等的发展空间，乃至民主的政治、文明的法制、个人的尊严与体面，就日益成为城乡人民的普遍追求，进而成为国家发展进程中必须考虑的重大民生问题。　　二、目前我国民生方面存在的问题　　汉代政论家王充有言：“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”就业是民生之本，教育是民生之基，收入是民生之源，社保是民生之依，稳定是民生之盾。而我国目前民生存在的问题是：教育作为民生之基并不牢靠，依然存在着财政性教育经费投入不足、义务教育福利性保障不足、受教育机会尚不公

7、平等问题；就业作为民生之本，形势相当严峻，就业岗位的增长并不能让大学生放心就业，农民工也不能安居乐业，城镇失业率更是在持续攀升，就业形势在未来十年都将相当严峻；收入分配作为民生之源同样存在着失衡、失范与不公的现象，初次分配格局依然是资本所有者回报畸形偏高、劳动者的劳动所得畸形偏低，再分配中的公共财政构架尚未完成，真正直接用于城乡居民福利的财政支出所占比重严重偏低，可以润滑社会关系并以捐献为特征的第三次分配几乎可以忽略不计；社会保障作为民生之安全网，更是城乡分割、漏洞巨大，大多数国民不能享受到应当享有的社会保障。还有环境问题尤其