农村公共物品的供给中存在的问题与对策分析

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1、农村公共物品的供给中存在的问题与对策分析摘要当前，我国改革开放进入“攻坚区”和“深水区”，制约我国经济发展的一系列问题亟待解决。而“三农问题”则是影响我国经济发展的重要瓶颈，党的十八大召开以来，中央政府对建设社会主义新农村做了进一步阐释。我国农村公共物品长期供给不足则是“三农问题”之一，它势必会影响我国社会主义的现代化进程，这就需要探求我国农村公共物品有效供给的合理途径。针对我国农村公共物品供给短缺的这一问题，国内诸多专家学者从不同角度提出了相关对策。木文在借鉴国内专家学者理论分析的基础上，从我国国情出发并以公共选择理论的角度，分析了我国农村公

2、共物品中存在的基础设施落后、公共服务投入不足、公共上生事业供给失衡、社会保障体制不完善等问题，进而提出丫加强政府公共服务、厘淸各级政府权责关系、规范行政审批制度、完善政府转移支付体系、建立农村公共物品多元化供给模式等对策。关键词供给短缺/公共选择理论/农村公共物品/对策THEPROBLEMSINTHESUPPLYOFRURALPUBLICGOODSANDITSCOUNTERNEASUREANALYSISABSTRACTAtpresent，China’sreformandopeningupintothe"criticalarea”and"deep

3、water’’，restrictingChina’seconomicdevelopmentinanumberofquestionsneedtobeaddressed.•’Threeagriculturalissues’1isimportantbottlenecksaffectingthedevelopmentofChina'seconomy,and18sincetheconveningoftheparty，theCentralGovernmentonbuildinganewSocialistcountrysidemadeafurtherexpl

4、anation.Long-termsupplyofpublicgoodsinruralChinais"threeagriculturalissues’’，whichwillinevitablyaffectChina’ssocialistmodernization,itwillneedtoseekreasonablewaysofeffectivesupplyofpublicgoodsinruralChina.ThisproblemofshortageofsupplyoftheruralpublicgoodsinChina,manyexpertsa

5、ndscholarsputforwardrelatedmeasuresfromdifferentangles.ThisinreferencedomesticexpertscholarstheoryanalysisofbasedShang，frommyconditionsdepartureandtopublicselecttheoryofangle，analysishasmyruralpublicitemsintheexistsofbasedfacilitiesbehind,andpublicserviceinputsinsufficient，a

6、ndpublichealthcareersupplyimbalances，andsocialsecurityinstitutionalnotperfect，problem，turnmadehasstrengthenedgovernmentpublicservice,andPCTQinglevelsgovernmentresponsibilitiesrelationship,andspecificationadministrativeapprovalsystem,andperfectGovernmenttransferpaidsystem,and

7、establishedruralpublicitemsdiversifiedsupplymode，countermeasures.KEYWORDSsupplyshortages,publicchoicetheory,ruralpublicgoods，strategy1农村公共物品概述1.1公共物品的概念1.1.1公共物品的内涵、特征与分类美国经济学家萨缪尔森最早提出Y“公共物品”这一经济学专业术语。一般认为，私人不愿提供而由公共部门供给以满足社会需要的物品或服务统称为公共物品。一般认为，公共物品具有消费的非竞争性、受益的排他性和效用的不可分割性

8、等特点。我们依据不同的标准可以将公共物品分成不同的类型。按照公共物品的特征划分，可以分为准公共物品和纯公共物品；按照公共物品的地域划分，可以分为全球性