比吸引人才更重要的是留住人才

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1、比吸引人才更重要的是留住人才[摘要]西部大开发,人才是关键。比引进人才更重要的是留住人才。国家在中西部人才引进方面已经给了很多很好的政策,关键在于我们如何充分领会和利用。本文叙述了西部地区在引进人才后如何更高地利用人才、留住人才。  [关键词]人才留住人才人才资源开发  西部大开发,人才是关键。无论中国高层,还是西部各省份领导、权威专家,到普通民众,开始趋于认同这一观点。实践业已表明,西部人才资源开发,既是西部大开发的组成部分,更是保证西部大开发战略顺利实施的关键所在和重要保障。  西部能否吸引更多的人才,留住人才,用好人才,成

2、为支撑西部大开发不可或缺的“内力”。几年过去了,西部大开发已驶上快车道,西部人才资源开发也正在悄然化解“孔雀东南飞”的困境,开始挥臂打造西部人才高地。    一、我国西部地区人才资源状况    1.西部地区人才资源分布。2000年2月,国家人事部成立了西部人才资源开发领导小组,赴西部11个省区市、东部7个省市和国务院有关部委,全面了解掌握西部地区人才队伍现状和人才需求情况,以及各地人才资源开发的工作情况。  从统计数据看,西部人才队伍在地域分布、所有制分布、行业分布、职级结构、学历结构、知识结构等方面都存在不同程度的问题。在地域

3、分布上,过于集中在少数省会大城市,中小城市和广大农村地区人才极度匮乏。如青海全省80%的人才集中在西宁市,甘肃省88%的高级专业技术人员集中在兰州市,四川成都市的人才总量高出甘孜、阿坝、凉山三州人才总量4倍多。在所有制分布上,过于集中在国有企事业单位。国有单位人才占人才总量的比例高达85%左右,远高于东部地区和全国平均水平。如重庆约为82%,四川约为85%,陕西约为88%,青海、新疆等地则高达90%以上。  同时,人才短缺与人才浪费现象并存,云南省人才作用发挥较好的只占25%,贵州省科研单位中约有30%~40%的人才处于闲置状态

4、;西部一些省区市的专业技术人员比例、高中级职称人员比例相当于全国平均水平,但人均GDP却远低于全国平均水平,人才效益不高。  西部人才资源开发中,最让人头痛的就是人才流失问题。上世纪80年代以来,西部地区人才外流,特别是中青年骨干人才外流问题一直十分突出。从1979年到1999年,甘肃省调出的专业技术人员约1.3万人,70%为高级管理人员和科研教学骨干,而同期从外省调入的却不足5000人;宁夏自1985年至1995年间,调往外省的专业技术人员5089人,而同期调入2329人,外流人员中,年龄在30至45岁之间的高、中级专业技术人

5、员约占57%;新疆从1979年至1998年,通过正常渠道调出的干部就达4万人,而同期由外省调入新疆的干部仅7248人,调出与调入之比约为六分之一。  2.西部地区人才流失的原因。西部人才流失的根本原因有四:一是没有处理好引进人才与本地人才的关系。有的地方领导信奉“外来的和尚会念经”或为了提高某些“指标”,对“引进”人才与本地人才区别对待。例如,西部某高校为了使博士数量达标,对引进的博士每年提供3万元~10万元的生活补贴,而以定向和委托培养方式获得博士学位的原本校教师则不能享受这一待遇,这种内外有别的政策严重地挫伤了后者的积极性,

6、激化了矛盾。二是没有建立一套公平的人才激励机制。人才对“公平”问题往往比较敏感,促使人才流失的往往不在于收入的“寡”,而在于其“不均”(不公)。三是缺乏发展事业的物质条件。由于受人才单位所有制的影响,有些单位在人才引进时热情欢迎,引进后则不为其创造起码的工作条件,有的甚至让人才坐冷板凳。四是管理混乱,制度缺乏普适性。缺乏规范的管理制度或有制度不执行也是西部人才流失的一个重要原因。  按照snell模型,我们可以把人才区分为惟一性和价值性都很高的“核心人才”,惟一性高、价值性低的“独特性人才”,价值性高、独特性低的“通用性人才”,

7、以及价值性和独特性都偏低的“辅助性人才”。管理中的“二八”理论告诉我们,组织中百分之八十的财富是由百分之二十的核心人才创造的,因此,管理者的主要任务是想方设法留住核心人才,其他类型的人才则通过市场来调剂余缺。为此,领导者要改变人才单位所有的思想,要创造条件鼓励人才的合理流动,通过人才流动的“鲶鱼效应”来激化人的潜能。    二、我国开发西部地区的人才策略    党的十六大报告中提出:实施西部大开发战略,关系全国发展的大局,关系民族团结和边疆稳定。发展科技教育,培养和用好各类人才。西部地区要进一步解放思想,增强自我发展能力,在改革

8、开放中走出一条加快发展的新路。经济建设没有人才不行,但首先要用好现有人才,让他们发挥作用;加快培训长线人才,引进急需人才;用较高的待遇、较丰厚的条件、较好的工作环境和较好的人际关系等多种方式留住人才。  1.领会和利用相关政策引进人才、留住人才。在西部开发过程中

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