关于积极推进社区党委建设的实践与思考 

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1、关于积极推进社区党委建设的实践与思考关于积极推进社区党委建设的实践与思考红花街道双桥新村社区党委成立于20xx年8月,它是南京市首批试点成立的7家社区党委之一。它的成立是适应企业退休职工社会化要求,探索新形势下企业退休党员管理的有效途径,创新基层党组织设置的重要尝试,它提升了社区党建工作层次,有利于更好地发挥社区党组织的领导核心作用。一、双桥新村社区党委成立的背景和过程双桥新村社区党委建立在双桥新村社区居委会,居委会辖区的主体是南京宏光空降设备厂(513厂)家属区。宏光空降设备厂是个具有五十多年厂史的大型军工企业,拥有一大批退休职工,其中有退休党员239名,隶属于厂党委退休党支部。长期以来,由

2、于退休党支部与厂党委的中心任务难以合拍,支部工作存在思想认识不到位、工作条件不配套、职责分工不明确、管理服务不规范、活动场地缺乏等问题,一定程度上挫伤了老党员参与活动的积极性和主动性,不利于退休党员教育管理及作用的发挥,退休党员也逐渐地成为厂党委的包袱。20xx年6月,国家劳动和社会保障部颁发了《关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见》,此后市委组织部也部署了《加强和改进党员管理的有关规定》。新时期新阶段对社区党建提出了新关于积极推进社区党委建设的实践与思考关于积极推进社区党委建设的实践与思考红花街道双桥新村社区党委成立于20xx年8月,它是南京市首批试点成立的7家社区党委之一。它的

3、成立是适应企业退休职工社会化要求,探索新形势下企业退休党员管理的有效途径,创新基层党组织设置的重要尝试,它提升了社区党建工作层次,有利于更好地发挥社区党组织的领导核心作用。一、双桥新村社区党委成立的背景和过程双桥新村社区党委建立在双桥新村社区居委会,居委会辖区的主体是南京宏光空降设备厂(513厂)家属区。宏光空降设备厂是个具有五十多年厂史的大型军工企业,拥有一大批退休职工,其中有退休党员239名,隶属于厂党委退休党支部。长期以来,由于退休党支部与厂党委的中心任务难以合拍,支部工作存在思想认识不到位、工作条件不配套、职责分工不明确、管理服务不规范、活动场地缺乏等问题,一定程度上挫伤了老党员参与活

4、动的积极性和主动性,不利于退休党员教育管理及作用的发挥,退休党员也逐渐地成为厂党委的包袱。20xx年6月,国家劳动和社会保障部颁发了《关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见》,此后市委组织部也部署了《加强和改进党员管理的有关规定》。新时期新阶段对社区党建提出了新要求,红花街道工委与513厂党委协商决定将退休党员整建制移交给社区党支部,成立社区党委。为了实现社区党委的构想,街道工委、513厂党委高度重视,及时成立了双桥新村社区党委筹备领导小组,形成了街道工委书记、513厂党委书记亲自挂帅,街道党群工作科、厂组织部、退休党支部、社区党支部共同参与的强有力工作班子,制定了《关于在双桥新村社

5、区成立社区党委的实施方案》,经历了调研摸底、宣传教育、组织实施、组建成立、揭牌仪式五个阶段。一是调研摸底阶段。在区委组织部带领下,我们前往武汉百步亭社区党委学习调研。调研结束后立即对厂党委退休党员总数及分布情况登记造册、研究分析,充分了解了退休党员的想法。二是宣传教育阶段。多次召开党员大会,对未到会的老党员逐一上门宣传并征求意见;先后布置了15块宣传板报,并利用橱窗、宣传栏、横幅、标语等形式,广泛宣传成立社区党委的意义。三是组织实施阶段。10月24日,退休党员整建制稳妥地移交给党支部;制订社区党委下属7个支部的设置方案,酝酿社区党委及支部委员名单人选,对党员电教室、活动室等硬件设施进一步投入和

6、装修。四是组建成立阶段。完成社区党委成员班子及7个支部班子的组建工作。五是揭牌仪式阶段。配齐各类软件资料,12月25日举行了社区党委成立揭牌仪式。在成立过程中,我们着重把握好四个环节:一是党员接转。退休党员整建制移交给社区,不仅仅是简单的组织关系的接转,更涉及到退休党员的多方利益。为切实维护好退休党员的利益,消除思想顾虑和误区,街道工委与513厂党委多次沟通、协调,召开10次专题会议,用近一个月时间重点做好退休党员的宣传思想工作;厂党委书记亲自参与动员,作出行政关系不变、工资待遇不变、内部福利不变的“三个承诺”,经过多方的共同努力,顺利实现了239名退休党员的稳妥接转。二是组织设置。组织设置关

7、系到社区党委功能作用的发挥。街道工委按照便于活动、体现特色、发挥优势的原则进行社区党委组织设置:以合唱团、书法班等为主体成立了第一党支部(即社区学校党支部);按自然区域划分成立了第二、第三、第四党支部;根据楼幢、院落特色设置了两个楼幢党支部(第五、第六党支部)及一个院落党支部(第七党支部)。三是配强支委。一是考虑现有支委年龄偏大的情况,新增部分年龄相对较小的退休党员担任助理职务,形成“老同志带新同

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