关于农村职业教育滑坡的原因分析及对策研究

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1、关于农村职业教育滑坡的原因分析及对策研宄论文关键词：农村职教滑坡原因对策研究论文摘要：文章从人们的观念、政府的重视程度到农村的现状诸方面对农村职教滑坡的原因进行客观的分析，并提出了走出困境的研究对策。我国农职教育经过20多年的发展，己经形成比较完善的职业教育体系，并曾为我国农业现代化建设和农村经济的发展做出了突出的贡献。随着我国农业和农村经济的发展进入到一个新的历史阶段，新一轮农业结构的调整、农业产业化、农村工业化、农村城镇化的推进，我国的农职教育己不能适应现代农业和农村经济发展，农村职业教育出现了严重的滑坡现象。许多地方，尤其是一些贫困地区的农村职

2、业教育已陷入困境，举步维艰，很难再为农业现代化建设和农村经济的发展提供人才资源和智力支撑。有关资料衣明，我国农村劳动力中接受过短期培训的只占20%.接受过初级职业技术教育的仅占％.接受过中等职业技术教育的仅占％。2000午我国第产业农、林、牧、渔业从业人员的平均受教育午限仅为午，初中及以下水平的人数超过95%,而日本同期同行业人员平均受教育午限却是年。另据资料，我国职业高中招生中，农林科人数所占比例逐午下降，1984午为％，1990年为％,1992年为％.1997年为%.2000年为%.且呈继续人幅度下降趋势。如甘肃这相对落后的农业人省，在XX午的职

3、业高中在校生中，农业类专业人数仅占％.许多农职业学校的农业类专业因生源小足而无法开班。这不仅与我们这样一个农业大国的国情不相适应，与许多工业发达国家相比，情况也是少见的。那么，是什么原因导致农村职业教育出现如此尴尬的局面呢？笔者在甘肃、宁夏、青海、陕西、山东等一些地区的调查表明，我国农村职业教育出现严重滑坡，主要是由以下原因造成的。农民对职业教育的歧视态度和鄙薄认识，导致农村职业教育生源不足，规模萎缩农村职业教育的对象是广大农民及其子女。但是，近年来，随着商品经济的发展和农民收入水平的提高，许多农民不愿自己的孩子再上农村职业学校，认为职业教育是非正规

4、教育，是升高中、考大学无望的孩子不得己的选择。孩子初中毕业后，绝大多数家长千方百计让孩子上高中，考大学，实在上不了的，宁愿让其回家种地也不愿让孩子上农村职业学校。据笔者对’ZZ户有初中在读学生的农户家庭的调查，有，160的农户希望自己的孩子升高中，考大学，有％的农户认为考不上高中，就让其回家种地。只有％的农户认为，孩子若考不上高中，他自己愿意上农职业学校就让他去。事实说明，目前的农职业学校对农民及农民子女是没有吸引力、感召力的。政府对农职业教育的关心重视程度不够，没有把农职业教育的发展纳入其任期目标笔者在调查中发现，许多地方的县、乡两级政府将其精力主

5、要集中在抓当地经济建设、招商引资、计划生育、社会稳定、扶贫帮困等所谓的中心任务上，对农村职业教育在实现农业和农村现代化建设中的作用认识不足，工作中没有给予足够的重视和扶持，致使国家规定的发展职业教育的许多政策措施不能得到很好的贯彻落实。加上当前农村义务教育的发展不够扎实，地方政府将确保农村义务教育的发展作为农村教育工作的重点，而将职业教育向市场一推了之，任其自由发展。农村职业教育由于得不到政府的重视和支持，校舍破烂不堪，师资严重不足，经费得不到保障，实训难以正常开展，农民从农村职业教育中得不到实质性好处，自然就不会让孩子选择上农职业学校。农村职业教育

6、的目标定位不明确，培养的人才类型不符合社会经济发展的要求农村职业教育属于职业技术教育的范畴，培养的应是农业生产一线和农村经济发展急需的高素质的新型农民和中初级实用农业技术人才和管理人才。因此，其课程设置、人才培养模式应符合当地主导产业发展、产业结构调整和广大农民脱贫致富的愿望和要求。应通过构建能力本位的教育教学模式，强化实践教学。但调查发现，绝大多数农职业学校的教育教学仍以学科教育为主，重知识传授，轻能力培养。加上学校缺乏具有丰富实践经验和良好职业素养的“双师型”教师，缺乏实践教学所必须的实训场地和条件，学生花了不少钱，学了二三年却学不到什么谋生的本

7、领和致富的技能。据笔者对68所农村职业学校的调查发现，有中初级专业技术职称的“双师型”教师只占教师总人数的％。绝大多数教师是从普通师范院校毕业后分来的，既缺乏农业生产的实践经验，又没有职业岗位所必需的技术、技能，在课堂上就只好传授学科知识。农职业学校的专业设置脱离实际毋庸置疑，农村职业教育应是立足农业、面向农村、服务农民的教育类型。因此，其专业设置、课程设置及教学内容应符合当地主导产业、经济发展和产业结构调整的需要，要着眼学生实践技能的培养，使专业设置和教学内容符合生产实际，顺应农民需要，突出地方特色，具有市场优势。但调查发现，绝大多数农村职业学校的

8、专业设置，课程内容雷同，没有地方特色。选用的教材不仅文化课完全相同，专业课也一模一样。教材内容与生产实际出入