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时间:2018-11-04
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1、鄱阳农村道路交通管理工作的现状与思考鄱阳县是个农业大县,农业人口达百万之巨。鄱阳交警大队共有55名民警,担负着辖区158公里省道,822公里县道,644公里乡村道路通车里程的交通安全管理工作,同时承担各类机动车4.3万辆,驾驶员近8万人的管理任务。在县委、县政府的和上级公安机关的正确领导和大力支持下,农村道路交通安全管理工作得到明显加强,但由于农村的道路建设和与之配套的交通安全设施滞后,再加上三难问题的管理瓶颈,严重影响了人民群众的出行安全,给交通安全事故埋下了许多隐患。 一是农村道路交通安全管理难。由于警力
2、不足,经费不足导致了交通管理工作基层基础工作的薄弱,许多工作想到做不到,工作安排了没有警力去实施,更没有经费来完成,造成缺管漏管;由于农村道路交通安全管理工作没有真正形成齐抓共管的局面,单靠交警一家单打独斗,难以从根本解决农村道路交通管理工作中的种种难题,造成缺管漏管;由于各职能部门履行相关的职责不到位,各乡镇对农村道路交通管理重视程度不够,而交警又无法替代,造成缺管漏管。 二是农村道路隐患查治难。道路安全隐患整治和排查工作年年开展,然而年年依然存在,由于每年政府都投入资金来开路,但是配套的交通设施没有同步,
3、再加上维修和增设交通设施的观念淡薄,造成隐患查治难;由于乡镇地方财政收入较低,对新开通的公路没有专项经费进行维护和治理,无力增设相关的标志标牌,造成隐患查治难;由于自然灾害的毁损,使许多临山道路因水毁而被破坏,导致通行能力降低而引发道路交通事故,造成隐患查治难; 三是农村安全宣传深入难。由于安全宣传没有引起人们的高度重视,多数认为事不关己,高高挂起,无交通安全紧迫感和危机感,造成安全宣传深入难;由于单靠交警部门的宣传势单力簿,影响力较小,特别是教育行政管理部门、宣传部门不直接参与,大众媒体的有关交通安全方面的
4、宣传教育只不过是处于偶然自愿或友情赞助,没有形成齐抓共管的社会化交通安全宣传教育的良好局面,造成安全宣传深入难;由于宣传内容单一、枯燥对被宣传人群无吸引力,造成安全宣传深入难。 结合鄱阳多年以来对农村道路交通管理工作的初浅管理经验,笔者认为应从以下几个方面去努力,强化农村交通安全管理工作。 一是加强基层基础建设,解决管理中的重点问题。积极提出申请,要求解决当前警力不足存在的问题,同时根据辖区的地理位置和交通安全管理情况进行分析研究,合理化的增设基层交警中队,解决地处边远乡镇的交通安全管理问题,紧紧结合当前的
5、基层基础工作加强对辖区基层中队的建设,明确对新建交警中队的管理、规划。 二是积极争取项目经费,寻求当地党委政府的支持。当前当地党委政府对预防道路交通事故工作非常重视,要争取将农村交通安全管理的专项整治活动列入预算经费,使整治工作有经费保障,可以落到实处。要结合本地区的实际,打好经费开支的算盘,合理安排有限的经费,该节省要节省,保证将所有的工作经费用在整个工作中的重要环节上,认真收集交通管理工作中所遇到的难点,分析存在的安全隐患和带来的危害,积极向当地党委政府汇报,引起高度重视,争取得到支持,加大对道路交通管理
6、工作的经费投入,减轻公安交通管理部门的工作压力,将不属于交警部门管辖的工作交还给相关职能部门。 三是及时分析安全形势,加强交通安全工作的领导。根据交通安全的形势,交警大队要积极结合本县辖区的道路交通管理工作情况及时向县委、县政府作汇报,并将存在的交通安全隐患通过调查整理成册报,以引起县委、县政府的高度重视,部署和调动全县各职能部门履行各家职责,高度重视道路交通安全管理工作,切实将关联到人民群众生命财产安全的交通管理纳入乡镇党委和政府的议事日程,同时把交通安全管理纳入政府管理考核工作之中。建立健全各级交通安全管
7、理组织,落实人力,落实措施,实行一级向一级负责,切实将农村道路交通事故预防工作从源头上抓紧抓好,抓出成效。 四是深入推进五进活动,实行宣传教育的全面覆盖。农村道路交通安全管理工作中人、车、路和社会环境是交通管理的四大要素,其中人是关键要素。从多年来农民发生的交通违法和交通事故来看,大多数系交通安全常识欠缺和对《道路交通安全法》的无知造成的。特别是山区的农民交通安全意识单薄,对道路交通安全法律法规知之甚少,有的人货混装,有的抱有侥幸心理开病车、报废车或者农用车、拖拉机载人严重突出等等。因此,要充分利用广播电视开
8、办专栏定期开展法规、案例讲座等;尽快形成由县司法局、教育局、宣传部、广电局等多部门联动齐宣传的良好局面,深入乡镇村开展宣传教育,真正让全县人民树立遵规守法、远离事故的交通安全意识。 五是加大X络建设力度,构建安全管理长效机制。农村交通安全X络化建设工作是进一步加强农村道路管理,遏制农村道路交通事故的一项重要工程。要进一步建立和完善县、乡、村三级工作体系,强化对乡镇一级的道路交通安全管
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